农民工胡先生近日通过扫描"安薪锡盟"二维码,仅用3天时间就追回被拖欠的13720元工资。此看似普通的维权案例,折射出我国农民工工资支付保障机制正发生的深刻变革。 1月16日,国务院常务会议明确要求加紧清理账款、压实地方责任、健全长效机制,加快清理存量、坚决遏制增量。这一部署为各地治理欠薪问题指明了方向。记者调研发现,多地正通过制度创新、技术赋能、部门协同等方式,将欠薪治理从应急处置转向常态长效。 内蒙古自治区的探索特点是标志性意义。2025年7月1日起实施的《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》,成为全国首部保障农民工工资支付的地方性法规。该条例明确旗县级以上人民政府一把手为第一责任人,建立起"管行业必须管欠薪、管资金必须管欠薪、管项目必须管欠薪"的责任体系,打破了过去"人社单打独斗、行业各自为战"的治理格局。 制度创新的背后是执行力度的提升。呼伦贝尔市某工程机械公司拖欠67名劳动者工资共计125万余元,涉案企业实际出资人因其他案件导致银行账户被冻结、财务资料被封存。海拉尔区人力资源和社会保障局启动行政执法程序,与法院执行局全程联动,最终于2025年7月将全部欠薪足额发放。这一案例充分表明了部门协同在破解复杂欠薪案件中的关键作用。 数字化手段正在成为欠薪治理的重要支撑。内蒙古自治区12个盟市均已上线属地欠薪投诉二维码,通过公益宣传片、宣传海报、手机彩铃等方式广泛宣传。截至2025年12月底,全区工程建设领域农民工工资支付监控预警平台累计监管在建工程项目1.2万个,注册参建单位1万余家、注册人员超80万人,化解预警信息15.2万条。这一平台实现了对欠薪风险的提前预警和及时处置。 广东省中山市的实践则体现了精准化服务理念。根据青年劳动者习惯线上办事、追求高效便捷,中山市升级了"欠薪找我"市级接诉一体化平台,实现欠薪线索"一网接收、一站分流、一体处置"。平台严格执行"2个工作日响应、20个工作日办结"机制,配备20名专职人员跟踪督办。2025年,该平台接收欠薪线索7501条,办结率达92.59%,平均办理时长为10个工作日,较2024年缩短8个工作日,精准满足了青年群体高效维权需求。 针对工程建设领域欠薪问题多发的特点,中山市打出部门协同、源头治理的组合拳。市人力资源和社会保障局会同发展和改革局、财政局等9个单位联合印发专项工作方案,组建市级专项行动工作专班,将涉嫌拖欠工程款、违法分包、转包、未落实实名制管理等问题线索纳入重点监管范围,从源头上防范欠薪风险。 内蒙古自治区人力资源和社会保障厅副厅长徐睿霞表示,各相应机构在构建农民工工资支付保障制度工作中进行了深入探索实践,填补了地方立法空白,为全区欠薪治理筑牢法治根基。这一评价既是对已有成效的肯定,也指明了未来工作的方向。 从各地实践看,欠薪治理正在形成制度化、数字化、协同化的新格局。一上,通过立法明确责任主体,将治理欠薪工作纳入政府考核评价指标体系,强化了制度约束;另一方面,运用数字技术建立监控预警平台,实现了对欠薪风险的动态监测和及时处置;同时,推动人力资源和社会保障、公安、检察、法院等部门建立定期通报、会商机制和数据共享制度,形成了治理合力。
治理欠薪既是对劳动者权益的守护，也是对市场秩序和政府治理能力的检验。从"一码投诉"的便捷入口到联动执法、地方立法和数字化预警平台的系统支撑，各地实践表明，只有把责任链条拧紧、把制度笼子扎牢、把处置闭环做实，才能让"按时足额发工资"成为常态，更托稳民生底线、夯实高质量发展的社会基础。