郎溪县交通执法大队日前通过动态监管平台发现，辖区某运输公司的营运车辆北斗车载终端持续离线超过30天。经过数据比对和现场核实，执法人员确认这些车辆离线期间仍有实际运载和通行记录，初步认定违反了《道路运输车辆动态监督管理办法》的规定。 深入调查后，执法人员发现这并非企业故意违规。经技术检测，北斗终端离线是由内置通信卡故障引起的。该发现为后续处理奠定了基础。 面对这一情况，交通执法部门没有直接开罚单，而是采取了更有针对性的做法。执法人员向企业负责人详细解读了对应的法律条文，明确企业在车辆监控和设备维护上的责任，帮助其认识到规范管理的重要性。 经过评估，执法部门确认该案符合"学法免罚"的条件。他们联系省平台有关部门理清办理流程，对企业负责人进行"一对一"指导，帮助其通过"皖企通""皖事通"APP完成线上学习和考试。这样既保证了执法的严肃性，又给了企业改正的机会。 经过学法，该企业充分认识到自身在车辆管理上的不足，主动承诺举一反三，认真落实车辆监控的主体责任。这说明"学法免罚"制度不仅实现了执法目标，更重要的是通过教育引导，提升了企业的法律意识和自我管理能力。 据了解，这是宣城市首例"学法免罚"案例。郎溪县交通执法大队表示，下一步将推行"交通执法123新模式"，深化落实"轻微免罚""承诺轻罚""学法免罚"等制度，精准帮扶运输企业合规经营。同时健全"线上巡查+线下核实"的闭环机制，强化数据分析应用，用信息化手段提升执法效能，为交通运输行业高质量发展提供保障。
从刚性处罚到刚柔并济，宣城首例"学法免罚"案例反映出行政执法理念的转变。在优化营商环境的背景下，如何平衡监管要求与发展需要，考验着治理能力。当罚单转化为普法课堂，不仅降低了企业的制度性成本，更激发了市场主体尊法学法的自觉性，这正是现代治理体系建设的应有之义。