西宁强化建筑保温材料全链条监管 筑牢安全生产防线

近期,西宁市围绕建筑保温材料安全开展全链条整治,聚焦生产、流通、检验检测等关键环节,着力补齐制度与监管短板,压紧压实企业主体责任,防止带病产品进入工程和市场,切实降低安全隐患。

问题——建筑保温材料风险点多、链条长。

建筑保温材料广泛用于公共建筑和居民楼保温节能改造,产品类型多、应用场景复杂,一旦产品质量不达标、燃烧性能等级标注不规范,或流通环节存在以次充好、来源不明等问题,极易在后续施工使用中叠加放大风险,影响群众生命财产安全。

尤其在冬季施工与集中改造期,需求增加、周转加快,对监管的及时性、协同性提出更高要求。

原因——标准执行与责任落实仍需强化。

一方面,保温材料生产、销售、检验检测涉及主体多、环节多,信息分散,监管若停留在单点抽查,容易出现“前端合规、末端失守”的漏洞。

另一方面,个别企业质量管理制度不完善,出厂检验不严格,燃烧性能标注、说明书信息完整性有差距,消费者和施工单位难以快速识别产品关键指标。

与此同时,检验检测机构的资质能力、记录管理、报告规范性等也直接影响结果公信力,若把关不严,会削弱市场准入的“最后一道门槛”。

影响——既关乎安全底线,也关系行业秩序。

对建筑保温材料开展全链条整治,有助于遏制不合格产品流入市场,减少因材料问题引发的工程质量与安全风险;也能推动企业加快完善质量控制体系,促进公平竞争,提升行业整体规范化水平。

对城市更新、老旧小区改造、公共建筑节能提升等工作而言,材料质量稳定、信息可追溯,是保障工程全生命周期安全的重要基础。

对策——摸清底数、健全机制、强化“从源头到末端”闭环治理。

西宁市市场监管部门结合职责分工,先行开展前期登记建册与全面排查核实,掌握全市建筑保温材料生产企业共18家,为分级分类监管提供数据支撑。

在此基础上,制定并印发整治行动实施方案等制度文件,明确目标任务和推进路径,建立定期月度推进机制,推动整治工作常态化、清单化。

与此同时,积极对接专项整治工作专班,围绕每月重点任务及时报送进展,形成部门联动、信息互通的协同格局。

在生产与流通监管方面,市场监管部门对生产销售企业开展全面检查,截至目前累计检查生产企业18家、销售企业42家;组织18家生产企业开展自查自纠,指导建立健全产品质量管理制度,督促落实质量安全主体责任,强调严格执行出厂检验要求,并根据检验检测结果在产品及说明书中规范标注燃烧性能等级。

为提升透明度与可追溯性,指导10家企业探索采用二维码、电子标签等方式,在出厂产品或包装上标明生产企业、产品名称、燃烧性能等信息,推动监管由“看得见”向“查得到、追得上”延伸。

在检验检测环节,针对保温材料产品质量检验检测机构开展专项监督抽查,依据相关管理办法,重点核查资质证书、人员证件、检测报告和原始记录等关键内容,累计抽查检验检测机构6家次、检查记录报告28份,强化对检测行为的规范约束,维护检验检测结果的客观性和权威性。

前景——以制度化、信息化提升长效治理能力。

建筑保温材料安全治理需要久久为功。

下一步,随着制度文件落地、月度推进机制持续运行以及信息化标识的推广应用,西宁有望进一步形成“企业自律+监管闭环+社会监督”的综合治理格局。

在风险防控上,预计将更加突出源头准入、过程控制和末端追责的贯通协同;在市场秩序上,将促使企业将燃烧性能标注、出厂检验和质量追溯作为常态要求,以更高标准适应工程建设与群众对安全品质的期待。

建筑保温材料安全监管是一项系统工程,需要持续发力、久久为功。

西宁市此次专项整治行动为加强建材产品质量安全监管提供了有益探索。

下一步,还需进一步完善跨部门协作机制,加强全过程质量管控,推动企业诚信体系建设,真正构建起从生产到使用全链条、全周期的安全防护网。

唯有将安全责任落实到每一个环节、每一个岗位,才能从根本上保障人民群众生命财产安全,让百姓住得放心、住得安心。