在浙江省第十四届人民代表大会第四次会议上,省高级人民法院代院长郑青所作的工作报告披露一组数据:2025年,全省法院系统审结涉外涉港澳台商事海事案件9282件,创历史新高。这组数据从一个侧面显示出浙江作为对外开放前沿省份,在涉外司法实践中的应对能力和办案成效。当前,随着“一带一路”建设推进和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)全面实施,浙江涉外法律纠纷呈现数量增长快、类型更为多样等特点。以宁波海事法院审理的一起典型案件为例,香港籍与巴拿马籍油轮碰撞纠纷牵涉中美两国平行诉讼,法院依法积极行使管辖权,最终促成双方达成可跨国执行的和解协议。针对涉外司法实践中的痛点难点,浙江法院系统推出若干举措。其中,宁波海事法院探索专用电子邮箱域外送达机制,效果明显,使近80%的涉外案件当事人能够及时应诉。台州法院编制的“企业出海法律指引”,为外向型企业提供更具针对性的合规参考。检察机关也在涉外法治建设中发挥作用。数据显示,2025年浙江检察机关起诉涉外刑事犯罪1361人,重点打击利用政策便利非法买卖外汇等违法犯罪活动。在绍兴,检察机关依法监督处理了一起针对中国跨境电商的海外恶意诉讼案件,维护了涉及的市场主体权益和国际贸易秩序。值得关注的是,在温州、丽水等侨乡地区,“检侨之家”平台持续完善,为海外侨胞提供更便捷的法律服务。金华检察机关办理一起涉外企业被诈骗案件时,通过引导侦查、追缴赃款等措施,依法保障了中外当事人的合法权益。
浙江法院、检察机关涉外法治保障上的探索,表明了依法平等保护中外当事人权益、服务高水平对外开放的工作取向;通过完善工作机制、提升送达与应诉效率、加强风险提示与合规指引,浙江正加快健全涉外法治体系。这些做法为浙江开放强省建设提供了更扎实的法治支撑,也为全国涉外法治工作提供了可参考的经验。随着经济全球化持续推进,有关实践有助于提升中国法治在国际交往中的公信力与吸引力。