钢城区赴历城区考察城市精细化治理 聚焦网格化管理创新实践

近年来,随着城市化进程加快,社区成为城市管理的“末梢单元”。

占道经营、环境卫生、停车秩序、设施维护等问题往往具有高频、分散、易反复等特点,若仅依靠传统条线管理与集中整治,容易出现发现不及时、处置链条长、责任边界不清等现象,影响群众获得感,也制约城市精细化治理水平的提升。

在这一背景下,推动城市管理力量向社区延伸、机制向基层下沉,成为不少地区探索治理现代化的重要方向。

此次钢城区到历城区调研,聚焦的正是“城市管理进社区”这一关键环节。

调研组先后前往执法一条街、鲁商凤凰城等点位,实地了解唐冶街道相关工作推进情况,并就如何把城市管理的触角更精准地延伸到社区、把问题解决在群众家门口开展交流。

历城区有关负责同志及区城管部门、街道负责人参加活动。

从原因层面看,社区问题的治理难点并不只在“有没有人管”,更在“怎么协同管”。

城市管理涉及城管、物业、社区、商户以及居民等多元主体,若缺少稳定的组织架构与协商平台,容易造成信息不对称、任务交叉或空转,出现“多头管、都难管”的局面。

同时,随着新业态商圈、复合型社区增多,治理对象更复杂、诉求更多元,对基层快速响应和精细管理提出更高要求。

因此,通过制度化的网格运行与实体化的工作站建设,把力量、资源、责任与流程固化下来,是提升治理效能的重要路径。

调研中,唐冶街道的做法体现出“组织体系下沉、工作机制固化、处置流程闭环”的特点。

据介绍,该街道探索构建“街道城管科—片区工作站—社区工作站”三级网格化管理体系,划分3个大网格、20个小网格,并配套建成3个片区工作站和20个社区工作站。

依托工作站平台,常态化开展多方联席会议,推动问题会商、责任认领、跟踪督办与结果反馈,着力提升对群众身边事的发现、协调与解决效率。

这种设置将分散的管理事项纳入网格体系,既便于日常巡查与及时处置,也为跨部门协同提供了组织载体。

从影响来看,“城市管理进社区”不仅是管理方式的调整,更是基层治理逻辑的优化。

其一,有利于把问题化解在萌芽状态,减少反复整治的成本,提高治理的稳定性与持续性。

其二,有利于压实属地和条线责任,通过工作站与联席会议机制明确“谁来管、如何管、管到什么程度”,推动职责边界更清晰、协同更顺畅。

其三,有利于把群众诉求转化为治理议题,通过常态化沟通形成“发现问题—研判处置—反馈评价”的闭环,提高群众参与度与满意度。

其四,有利于在社区层面沉淀数据与经验,为城市管理精细化提供依据,实现从“人海战术”向“制度治理、精细治理”转变。

面向下一步工作,对策上需要在“体系、能力、机制”三方面同步发力。

一是完善网格化管理的标准化建设,推动网格划分、职责清单、巡查频次、问题流转、处置时限等形成可复制的规范,避免“有架子无运行”。

二是强化基层队伍能力建设,注重统筹城管执法、社区治理、物业服务等力量,提升综合协调、矛盾化解与法治化处置能力。

三是健全多方协同机制,持续用好联席会议等平台,推动社区、物业、商户代表与居民代表参与共治,形成共识、减少对立。

四是注重将日常治理与专项整治结合,对高频难点问题建立台账与评估机制,做到“治标”与“治本”同步推进。

五是积极探索数字化赋能路径,在依法合规前提下推动问题上报、派单处置、结果回访等在线化、可追溯,提升管理透明度与执行效率。

前景判断上,随着城市治理进入精细化阶段,“进社区”将从阶段性探索走向常态化制度安排。

其关键在于能否持续把资源、权限与责任向基层匹配,把协同机制从“临时协调”转变为“制度运行”。

同时,也要看到不同区域人口结构、社区形态和业态布局存在差异,经验借鉴要注重因地制宜,既学习成熟做法,也结合本地实际完善路径,避免简单照搬。

通过持续完善网格体系、提升基层能力、强化多元参与,城市管理有望更早发现问题、更快解决问题、更有效预防问题,推动治理效能与群众满意度同步提升。

城市管理的最终落脚点在于解决群众身边的实际问题。

唐冶街道探索实践的"城市管理进社区"工作模式,以其系统性、科学性和有效性,为推进基层治理创新做出了有益示范。

随着这一经验在更大范围内的推广应用,必将进一步推动城市治理工作向更加精细、更加贴近民生的方向发展,为群众营造更加整洁、有序、宜居的城市生活环境。