海南省住房城乡建设工作会议于1月23日在海口召开，系统总结了"十四五"时期全省住建工作成效，研究部署"十五五"发展思路和2026年重点任务。
会议明确，全省住建系统要围绕将海南自由贸易港打造成为引领新时代对外开放重要门户的战略目标，坚持以人民为中心，统筹发展与安全，推进住房城乡建设事业高质量发展。
过去五年，海南住建系统取得显著成效。
住房条件实现从"住有所居"向"住有优居"的稳步提升，城乡建设全面进入绿色低碳发展轨道。
"十四五"期间，海南竣工安居房1.9万套，筹集保障性租赁住房6221套（间），发放住房租赁补贴2万户，切实改善了群众居住条件。
城镇老旧小区改造成效显著，全年开工改造城镇老旧小区169个，完成42个小区电力抄表到户改造，居民生活品质不断提升。
建筑产业转型升级步伐加快。
装配式建筑、绿色建筑占新建建筑比例分别超过80%和达到100%，智能建造稳步推进。
海口市入围中央财政支持城市更新行动名单，省内出台了20条城市更新支持政策，为产业发展创造了有利条件。
同时，安全生产治本攻坚深入推进，燃气管道新建468.5公里、更新改造1398公里，燃气整治成效显著，筑牢了安全发展根基。
面向"十五五"，海南住建系统将以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，系统推进"好房子、好小区、好社区、好城区"建设。
在城市更新与住房改造领域，将统筹推进城中村、城市危旧房（棚户区）和垦区更新改造，这是改善民生、优化城市格局的重要举措。
垦区危房改造是下一阶段的工作重点。
会议提出，将推动出台垦区更新改造实施方案，制定五年危房整治行动计划，力争2026年开工改造垦区危房不少于1400户。
这一目标的确立，充分体现了海南对改善垦区群众居住条件的重视。
同时，会议要求支持海口、三亚、儋州等城市做好城中村改造项目谋划实施，持续推动17个棚户区改造问题项目整改，制定城市危旧房整治计划，支持海口等地开展老旧房屋自主更新试点。
城镇老旧小区改造将继续深化。
会议明确，要积极争取中央预算内投资，培育5至7个高质量示范项目，全面摸清2001年至2005年建成住宅小区底数，为"十五五"改造做好项目储备。
这一系统的调查和规划，为大规模改造提供了基础。
会议还要求统筹推进既有住宅加装电梯，力争更新老旧电梯不少于1300台，同步推进充电设施、停车设施和无障碍环境建设，进一步提升居民生活便利性。
市政基础设施补短板工作将持续推进。
会议提出，要继续开展"断头路"治理，实施"月跟踪、季调度、年评估"的动态管理机制。
2026年，力争打通4条"断头路"、复工建设6条，并对尚在规划阶段的12条道路启动前期工作。
这些措施将进一步完善城市路网体系，提升城市运行效率和群众出行体验。
从"住有所居"到"住有优居"的跨越，折射出海南自贸港建设以人为本的发展哲学。
当1400户垦区家庭的危房改造计划被写入政府工作报告，当49个"口袋公园"点缀城市街角，这些具体而微的民生工程，正在构筑起自贸港建设的温暖底色。
面向未来，海南需要继续在高质量发展与民生改善之间寻找最佳平衡点，让城市更新真正成为激活发展动能、提升治理水平的系统工程。