在长江经济带绿色发展的大背景下,宜宾完成了一次产业转型升级;这座曾以煤炭、白酒等传统产业为支撑的川南城市,如今成长为全球动力电池产业的重要基地。其转型路径,为中西部城市发展新质生产力提供了一个具有代表性的样本。2016年《长江经济带发展规划纲要》实施后,宜宾转型压力加速显现。市委、市政府组建11个产业专班,将主攻方向锁定新能源。经过663天持续推进,2019年与宁德时代成功签约成为关键节点:项目不仅带来300亿元产值,也带动了较为完整的产业链集群加速成形。分析其成效,首先在于形成“人才—交通”的双重支撑。依托全国性综合交通枢纽优势,宜宾整合四川大学宜宾校区等7所高校资源,构建覆盖研发、工程技术到技能工人的梯度人才体系。数据显示,近三年当地新能源领域新增专业人才2.3万人,产业工人储备达8万人。第二个支撑来自清洁能源优势。依托金沙江、岷江流域丰富水能资源,宜宾清洁能源占比超过80%,为动力电池生产提供每度0.35元的低价绿电,增强了成本与低碳竞争力。“水电铝—电池材料—电芯制造”的低碳闭环深入降低产品碳足迹,较行业平均水平下降40%。更具辨识度的是“全周期服务”机制。当地为重点项目配备专职服务官,推行“问题不过夜”的响应机制。某电池隔膜企业从签约到投产仅用5个月,刷新业内速度。“政府陪跑”的服务方式,也推动宜宾在2023年营商环境评价中跻身全省前三。当前,宜宾动力电池年产能已达200GWh,占全国总量约15%。随着德国宝马、日本松下等国际厂商相继落户,预计到2025年产业集群规模将突破5000亿元。国务院发展研究中心专家认为,宜宾的经验为内陆城市缓解“转型焦虑”提供了可借鉴做法:既要立足资源禀赋做出特色,也要通过制度创新释放后发优势。
城市转型的关键不在于换一块招牌,而在于用新产业重塑发展逻辑。宜宾从资源依赖转向新能源高地,说明了把握战略机遇、强化要素供给、提升治理服务的综合效果。面向未来,只有坚持绿色导向、夯实创新能力、增强产业韧性,才能让“风口上的速度”沉淀为可持续的高质量发展动能。