新泰市在山东泰安,正努力把土壤污染防治工作全链条搭建好,用科技助力守护大家的生活环境。土壤的质量关连着老百姓的“米袋子”、“菜篮子”,还有“水缸子”,是生态文明建设的基石。面对防治污染的硬仗,新泰市把本地实际情况摆上台面,“预防为主、保护优先、风险管控”是他们定下的原则。这次工作核心是保障大家住得安心,“源头防控-过程监管-长效保障”的闭环体系建起来了。现在,重点建设用地的安全利用工作正变得更制度、更精细、也更科技化。 第一个环节是抓规划和清单管理。要从源头阻断污染,新泰市把环境保护要求提前融入国土空间规划和土地管理全过程。一方面,“建设用地土壤环境准入负面清单”被严格执行起来。自然资源部门在收地、征地这些关键节点上,加强土壤审核,不合格的土地要么改用途要么严格管控。另一方面,“多规合一”的统筹机制也在创新建立中。编制各类规划时,科学确定土地开发的时间和布局,确保开发活动和区域环境能协调起来。对于要变成住宅或公共服务设施的地块(简称“一住两公”),他们搞了三级调查评估体系。相关部门仔细初审调查报告,再结合实地查看,给后续利用提供精准依据。 过程监管是重头戏。新泰市把目光放在了每个地块的生命周期上。各部门信息共享机制越来越顺畅了。生态环境部门实时和自然资源部门交换信息,关注那些关闭搬迁的企业旧址。对疑似污染地块进行重点监测或详细调查,“疑似污染地块”和“优先监管地块”的清单也就动态更新好了。在这个基础上,“一地块一档案”的模式全面推行开来。列入监管名单的地块都有一份完整档案记录着历史沿革、监测数据等等信息。 如果调查发现需要风险管控的地块,生态环境部门会指导土地使用权人在管控区围上围挡、立牌子、发公告。如果污染严重到需要修复的地步,那就按照时间表一步步推进治理工作。无论管控还是修复都有专人盯着环境质量,保证修复效果达标后才能流入市场。 要想长久保持治理效果得靠制度和科技一起发力。新泰市通过明确责任和强化执法来巩固成效。制度上各个部门分工明确、互不扯皮;执法上专业队伍配备无人机、便携式检测仪等现代化设备;日常监管采用“双随机、一公开”加上移动执法系统的办法。 “互联网+政务服务”也被大力推行起来了。借助山东省土壤环境管理平台实现全流程“一网通办”。无论是提交报告还是查询进度都能在网上完成。 从源头设防到利用过程严管再到制度科技长效保障,新泰市这套全链条体系体现了系统治理的理念。把土壤管理融入城市发展脉络,用科技装备提升效率和精准度,用信息化手段优化政务服务。这次新泰的探索给其他县级地区提供了一个好的参考。未来随着体系完善和技术进步,这片“净土”保卫战的防线会越来越坚固。