问题——冬季与节前叠加，基层公共服务需求集中上升。入冬后，老年慢性病管理、季节性传染病防控、取暖用火用电等安全风险明显增加；春节临近——返乡人流增多——医保接续、异地就医报销、养老待遇申领、就业帮扶与子女入学等事项的咨询量持续攀升。同时，节庆聚会增多，也更容易暴露消防隐患、邻里纠纷以及不文明宴请等治理问题。如何让医疗健康服务更方便、让政策更好理解、让安全提醒更有效，成为社区治理的现实课题。 原因——信息不对称与服务半径受限，是政策落地“最后一公里”的主要堵点。一方面，群众对医保、养老等政策常常“听过但不清楚”，想办理却不知道去哪里、怎么办；另一方面，部分老年人行动不便、外出就医成本高，慢病监测和规范用药指导难以及时跟上。再加上冬季密闭取暖等习惯容易引发一氧化碳中毒，节前用电用火用气更频繁，风险随之上升，亟需把专业服务和风险提示前移到社区“家门口”。 影响——把服务和宣讲放同一场景里，提升了居民体验，也提高了治理效率。活动现场设置义诊和政策宣讲两条服务线同步开展。义诊区域为居民提供血压血糖测量、慢性病咨询、针灸理疗、用药指导等服务，医护人员结合个人情况给出饮食、用药和复查建议，并发放健康资料，讲清冬季养生与传染病防护要点。根据行动不便的老人，社区工作人员协助登记、沟通和就诊衔接，减少其跑腿成本。 宣讲环节以更贴近生活的方式，围绕冬季取暖安全、节前消防安全、电动车停放充电规范等进行提示，重点强调通风、排查烟道堵塞、避免密闭空间取暖等细节，并结合案例提醒居民掌握基本应急处置常识。围绕基层治理，宣讲同步引导居民遇到矛盾纠纷依法依规协商解决，推动形成更和睦、更有序的社区氛围。针对返乡务工群体集中返程需求，社区工作人员还对返乡报备、就业帮扶、子女入学等事项作了说明，帮助群众节省时间和办事成本。 在移风易俗上，活动对当地整治滥办酒席的涉及的规定进行解读，明确除婚嫁、丧事外，“搬家酒”“升学酒”等不倡导，倡导文明节俭的新风尚。医保和养老保险政策解读则聚焦参保缴费、待遇享受、异地就医结算报销等关键环节，现场解答断缴情形处理、待遇申领等具体问题。通过“集中讲、当场问、马上答”，让政策从文件表述变成群众听得懂、用得上的办理指引。 对策——以需求为导向，推动“点对点服务”常态化、制度化。此次院坝会的做法表明，基层政策传播和公共服务供给需要更贴近场景、更强调互动：一是把服务“窗口”前移，将义诊、咨询、登记、指引等环节整合到社区，提高服务触达率；二是把“专业表述”转成“生活语言”，围绕典型场景讲清风险点和办理路径；三是用答疑和个案指导补齐理解差异，对老人、返乡人员等重点群体提供更精准的支持；四是把安全宣教、移风易俗、纠纷化解与民生政策落实兼顾，以综合服务带动基层治理水平提升。 前景——从“节前一次活动”走向“常态化服务体系”，基层治理将更稳定、更有韧性。随着人口流动加快、公共服务需求更加多元，单纯宣传或单项服务已难以覆盖现实需要。以院坝会为载体的“服务+宣讲+治理”融合模式，有望在更多社区推广：通过常态化义诊、定期安全排查和政策微课堂，持续提升居民健康管理能力、安全风险识别能力和政策获取能力；同时，依托社区网格化管理与多方协同，更完善对重点群体的动态关怀与精准帮扶机制，让惠民政策更快、更准地落到群众身边。
从单向宣传到双向互动，从单一服务到综合施策，纳福社区的实践说明：基层治理创新关键在于把群众需求放在前面。当政策宣讲不再停留在照本宣科，当民生服务不再只是等人上门，“以人民为中心”的理念才能真正落到日常生活中。把服务送到院坝里、把问题解决在家门口，这种务实的治理方式，正是基层治理现代化的生动体现。