3月6日，全国人大上海代表团开了个全体会议，人大代表周燕芳在会上算了笔账。以在上海参保的职工为例，按照每月7460元的缴费下限来算，个人每个月要掏出1492元。这笔钱里只有597元进个人账户，还要累计交满15年才能领。为了让大家的养老钱跟着人走，也为了减轻压力，周燕芳建议给新就业群体设个专项养老年金。她想的是让平台和个人一起交钱。 现在的“十五五”规划就提了要搞多层次保障。周燕芳觉得，商业保险这块就是个重要补充。比起社保这种必选的基础，商保能让人享受到更灵活、更有品质的保障。 周燕芳说，我国现在的就业环境变化挺大。未来五年人口总数大概在14亿左右，不过60岁以上的老人会涨到3.9亿，占总人口快30%了。退休的人多了，干活的人少了，养老资金的压力会越来越大。 还有就是新就业形态的人越来越多。现在灵活就业的有2亿多，搞零工的有8400万，虽然成了大家挣钱的重要路子，但他们的社保参保率却不到50%。 这些人收入不稳定、换雇主多、跨地域跑，旧的制度没法适配他们的需求，所以缴费负担就很重。要想解决这些问题，光靠社保不行，得把商业保险的力量也利用起来才行。