在城镇化进程加速和数字经济蓬勃发展的背景下，我国灵活就业群体规模持续扩大。
据人社部数据显示，2023年全国灵活就业人员已达2亿人，占就业人口总量的26%。
然而，这一群体长期面临就业信息不对称、劳动权益保障不足、基本服务缺失等突出问题。
内蒙古包头市固阳县的创新实践，为解决这一民生难题提供了新思路。
长期以来，固阳县零工群体面临着典型的"三无"困境：无固定工作场所、无稳定收入来源、无完善保障体系。
尤其在严寒冬季，务工人员在路边等活的现象更为突出。
这种状况不仅影响市容市貌，更制约着劳动力市场的规范化发展。
究其原因，既有传统就业服务体系与新就业形态不匹配的结构性矛盾，也存在基层服务资源分散、协同不足的机制短板。
针对这一现状，固阳县创新性地将工会组织嵌入零工市场建设，打造"就业服务+生活保障"双功能平台。
在就业服务方面，构建"线上+线下"立体化网络：线下建立"即时快招"响应机制，线上通过7个服务群和全媒体矩阵开展精准对接。
2025年数据显示，该平台已举办24场线上直播带岗活动，累计吸引6.29万人次观看，线下专场招聘提供岗位近1500个。
工会驿站的设立是该模式最具温度的特色。
驿站内配备免费Wi-Fi、热水热饭、应急药箱等设施，切实满足零工群体基本生活需求。
更值得一提的是，当地还推出"生活助力包"，整合社会资源发放1700余张各类优惠券，以"小切口"实现民生"大改善"。
这些举措不仅提升了服务效能，更体现了基层治理的人本理念。
从实施效果看，这一创新模式产生了多重积极影响。
一方面，零工群体的就业效率显著提升，初步达成就业意向737人；另一方面，劳动者的获得感、幸福感明显增强。
正如当地零工王师傅所言："现在有了这个'家'，找活更省心、干活更安心。
"更重要的是，该模式为规范劳动力市场秩序、构建和谐劳动关系提供了实践样本。
固阳县人社局相关负责人表示，未来将持续完善服务功能，推动零工市场标准化建设。
计划将服务范围从县城扩展至乡镇，并探索建立灵活就业人员技能提升机制。
这一做法不仅契合国家关于支持新就业形态发展的政策导向，也为其他地区提供了可复制的经验。
固阳县的这一创新举措，体现了以人民为中心的发展思想，也展现了基层政府在社会治理中的担当精神。
从"站马路"到有"家"可归，从信息盲区到精准对接，从生活困顿到有所保障，这些看似微小的改变，却深刻改善了灵活就业者的工作和生活质量。
这启示我们，民生服务的温度不在于投入的规模，而在于是否真正贴近群众需求、是否真正解决实际问题。
随着这一模式的不断完善和推广，必将为更多灵活就业者带去温暖和希望，也将为基层社会治理现代化提供有益借鉴。