宜春搞出了个创新招数,专门来对付那些没被国家集中采购的高价耗材。以前这些东西没人管价格,大家买药卖药层层扒皮,最后全落在病人身上,负担特别重。因为要一家家谈价格,医院根本没有话语权,货也买不齐、质量也不靠谱,尤其是那种偏远的小医院更难办。为了解决这个大问题,宜春市今年年初就把非集采的药品和耗材搞成了带量采购的重点民生实事。医保、卫健、市场监管还有纪委监委这七个部门一起上阵,形成了一股跨部门的合力。市医保局牵头把全市273家医院拉到一起搞了个采购联盟,把零散的需求凑成了统一的单子。这次他们一共列出了168种药和213类耗材的“超级订单”,一下就把厂家的声音给压住了。 接着他们利用省级医保的信息平台弄了个“宜春专区”,相关部门带着专家直接去找厂家谈价。通过这种“量大从优”的模式,硬生生把“一院一价”变成了“一市一价”。数据显示,第一批25个品种平均便宜了63.3%,第二批17个品种平均降了51.3%。像颅内取栓支架这种贵的家伙降价后,做一次手术能给病人省下近2万元的钱。更重要的是,这次改革不光盯着降价看,还在琢磨以后怎么一直这么干。 他们让医保基金直接给厂家结算货款,回款快多了,厂家也不用压那么多资金了。医院也不用自己先垫钱买药了,运营压力一下子就小了很多。医保钱花得更利索了,形成了一种“降价不减质量、减负不降服务”的好局面。这其实是地方在推动医改时自己摸索出来的路数。通过换一种采购方式和结账办法,在国家没管的这块儿建了个管用的价格体系和监督机制,为解决市场化难题提供了个能看的例子。 如果这种模式以后能变得更完善再推广出去,就能让更多人享受到公平、便宜的医疗资源。宜春的做法说明只要找准老百姓的痛点、好好琢磨机制设计、大家一起使劲儿干,就能把医药行业的市场活力和公共属性都给激活。 在现在这个不断深化医改的大环境下,地方上的这种摸索不光关系到一个地方好不好过,也能给上面的政策优化提供实打实的经验和数据。未来咱们得琢磨琢磨怎么在效率跟公平、市场跟公益之间找个更好的平衡点。