辽宁省委经济工作会议近日在沈阳举行。
会议强调，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，立足辽宁发展实际，把握经济工作规律，增强政策落实的系统性、前瞻性和协同性，推动经济运行持续向好，奋力开创振兴发展新局面。
问题：稳增长承压与结构转型并行，内生动力仍需增强。
会议指出，今年以来辽宁统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险，经济运行总体平稳、稳中有进，但也要清醒看到，外部环境更趋复杂严峻，国内需求不足、结构调整阵痛等因素交织，部分行业和企业仍面临订单波动、成本上升、融资约束等现实压力。
与此同时，传统产业比重较高、创新链产业链耦合度有待提升、区域发展不平衡等结构性矛盾仍需加力破解。
原因：新旧动能转换处于关键期，政策传导与要素配置仍待优化。
从发展阶段看，辽宁正处于推动产业转型升级、培育新增长点的重要窗口期。
过去一段时间，辽宁顶压前行，实施全面振兴新突破三年行动，在稳定增长、改善民生、化解风险等方面积累了基础，但向高质量发展跃升，需要更高效率的要素配置、更顺畅的政策传导、更有活力的经营主体。
会议提出，要观势而谋、应势而动、蓄势而发，在苦练内功中应对挑战、在紧跟时代中勇于争先、在守正创新中取得突破，体现了对发展逻辑和现实矛盾的精准把握。
影响：抓好明年“开局之年”具有牵引效应，关系振兴全局与安全底线。
会议明确，2026年是“十五五”开局之年，辽宁要聚焦维护国家“五大安全”政治使命，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局。
对辽宁而言，稳住经济基本盘、提升产业能级、巩固民生福祉，不仅是地方发展的现实需要，也直接关系在更高水平上统筹发展和安全。
会议提出更好统筹经济工作和经贸斗争、更好统筹发展和安全，要求在外部不确定性上升背景下，增强底线思维和战略定力，提升抗风险能力与应变能力。
对策：突出“关键、精准发力”，以扩大内需与创新驱动形成合力。
围绕明年重点任务，会议给出清晰路径：一是统筹促消费和扩投资，更大力度释放内需潜力。
把恢复和扩大消费摆在更突出位置，同时优化投资结构，提高有效投资比重，推动形成消费与投资互促、供给与需求适配的良性循环。
二是坚持以科技创新引领产业发展，加快培育壮大新质生产力。
推动科技创新和产业创新深度融合，促进更多创新成果从“实验室”走向“生产线”，以新技术、新产业、新业态带动产业体系升级。
三是全力打造营商环境最佳口碑省，增强经营主体活力、改善外界预期。
以制度性成本下降带动市场信心回升，推动政策“能落地、可预期、见实效”，让企业敢投、愿投、能投。
四是深化改革扩大开放，充分激发高质量发展的动力活力。
以更大力度推进重点领域改革，主动对接全国统一大市场建设，提高资源要素跨区域流动效率，提升开放合作水平。
五是着力优化经济布局，促进城乡融合和区域协调发展。
更好发挥中心城市、重点园区、交通枢纽的带动作用，推动县域经济提质增效，形成优势互补、协同联动的发展格局。
六是推动全面绿色转型，加快建设美丽辽宁。
以绿色低碳转型推动产业结构优化，提升能源资源利用效率，拓展绿色发展新空间。
七是大力推动民生建设，不断提升人民生活品质。
把更多资源向就业、教育、医疗、养老等领域倾斜，增强公共服务均衡性可及性。
八是防范化解重点领域风险，以底线思维更好统筹发展和安全。
对房地产、地方债务、金融等领域风险保持高度警惕，强化早识别、早预警、早处置，守住不发生系统性风险底线。
前景：以“做优增量、盘活存量”塑造新优势，推动振兴实现可持续突破。
会议提出要创造性落实中央宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入全国统一大市场建设。
这一组合拳既强调“稳”的基础，也突出“进”的方向。
随着政策协同发力、改革举措深化落地、创新动能加速集聚，辽宁有望在产业体系升级、市场环境改善、区域协同发展等方面形成更强支撑，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。
辽宁省委经济工作会议的召开，为全省明年经济工作指明了方向、明确了重点。
面对"十五五"开局这一关键时期，辽宁需要在维护国家"五大安全"的政治使命下，抓住高质量发展这一主题不放松，聚焦内需、创新、营商环境、改革开放、区域协调、绿色发展等重点领域精准发力，特别是要加快培育新质生产力、打造特色产业体系，这是推动辽宁经济实现新突破、迈向新高度的必然选择。
只有坚持稳中求进、守正创新，才能在新的发展阶段中把握机遇、应对挑战，为东北全面振兴贡献辽宁力量。