公平竞争是市场经济的基本原则，也是优化营商环境的重要内容。2025年以来，自贡市自流井区市场监管部门以制度创新为先导，以执法规范为支撑，以文化引导为基础，构建起系统完整的公平竞争治理体系，为市场主体创造更加公正透明的竞争环境。 在制度层面，该区市场监管部门着力强化政策审查的规范性和约束力。针对政府部门制定的各类政策措施，建立了严格的公平竞争审查机制。该部门印发了公平竞争审查联席会议办公室通知，对工作规程进行了细化规范，明确了审查流程与职责分工。特别是建立了"谁起草、谁审查"的责任制，实行"起草单位初审、市场监管部门复审"的双层审查机制，并将公平竞争审查设置为合法性审查的前置环节，从程序上强化了刚性约束。这个做法有效防止了政府部门在制定政策时无意中设置市场壁垒。截至目前，该部门已对16件涉及市场主体经营活动的政策文件进行了集中审查，涵盖政企合作、投资管理、优抚优待等多个领域。在审查过程中，及时发现并纠正了2件存在排除、限制竞争问题的政策措施，均已按要求完成整改，有效预防了制度性壁垒的产生。 在执法层面，该区市场监管部门聚焦行政垄断易发高发领域和民生关切领域，加大反垄断和反不正当竞争执法力度。针对项目招标、政府采购、资质许可、行业准入等行政垄断易发领域，以及老年保健品、教育培训等与群众生活密切涉及的的民生领域，该部门构建了协同联动执法格局，强化与公安、发改等部门的线索互通和信息共享。这种跨部门协作机制提高了执法的针对性和有效性。截至目前，该部门已检查经营主体30余家，查处不正当竞争类案件6起，有力维护了市场竞争秩序。同时，该部门畅通投诉举报渠道，鼓励和保障经营主体、行业协会、社会公众依法监督举报。截至目前，共受理公平竞争类投诉举报40件，满意率达100%，充分反映了执法的规范性和公众的信任度。 在宣传引导层面，该区市场监管部门注重培育全社会的公平竞争意识。以"公平竞争政策宣传周"等活动为载体，深入商圈、社区开展宣传活动，通过设置咨询台、发放宣传资料等形式，向群众揭露保健品虚假宣传、养老诈骗等常见不正当竞争行为，普及维权知识。累计发放宣传资料1000余份，直接服务群众超1000人次。此外，该部门还推出了"合规指导套餐"，针对不同行业企业提供"一业一策"的公平竞争合规指引，已为30余家企业提供指导服务，帮助企业了解政策要求，规范经营行为，在全社会厚植了公平竞争文化。 这若干举措的实施，体现了该区市场监管部门对公平竞争治理的系统思考。通过预防、监管、治理的全周期闭环，既从源头上防止不公平竞争行为的产生，又通过有效的执法维护市场秩序，同时通过宣传引导提升全社会的竞争意识。这种"三位一体"的治理模式，有效破除了市场壁垒，激发了经营主体的活力，为区域经济高质量发展带来了强劲新动能。
公平竞争不是"管得越严越好"，而是让规则更清晰、机会更均等、成本更可预期。以制度审查把住源头关、以执法亮剑守住底线、以宣导服务提升合规水平，表明了从"事后纠偏"向"全链条治理"的转变。面向未来，唯有持续破除各类显性与隐性壁垒，让守法者安心经营、让创新者敢于投入、让消费者放心选择，才能不断汇聚高质量发展的内生动力。