走进琼苑广场小区,修剪整齐的绿植与规范停放的电动自行车构成和谐画面,居民通过手机即可查阅小区财务明细——这一焕然新生的社区景象,源于当地探索的党建引领基层治理创新实践。
问题显现:信任缺失制约社区发展 作为建成二十余年的老旧小区,琼苑广场曾面临典型治理困境:物业费收缴率不足60%,公共收益使用不透明导致业主质疑;电动自行车乱停放引发安全隐患;公共设施老化却缺乏改造资金。
社区党支部书记钟丽菊回忆:"业主大会出席率一度低于30%,物业与居民关系紧张成为恶性循环。
" 制度创新:双轮驱动破解治理难题 2021年,小区在全市率先推行"信酬制"管理模式。
该制度通过银行共管账户实现资金透明化,业委会与物业公司分持密码,所有业主可实时监督收支明细。
"每笔维修费、绿化支出都晒在阳光下,物业费收缴率现已达92%。
"业委会主任陈多光展示的小程序显示,近三年公共收益累计38万元全部用于社区改造。
同步建立的"议事堂"平台则构建起民主协商机制。
白板公示的投票数据显示,最近一次业主大会对路面修缮方案的通过率达86%。
社区通过"提议-协商-票决-公示"四步流程,先后解决充电桩安装、垃圾分类等27项议题,业主参与率提升至75%。
多元共治:激发社区内生动力 在党组织统筹下,小区整合10余家社会组织成立志愿团队,年均开展文艺演出、义诊等惠民活动40余场。
居民张峪川感慨:"从前邻里不相识,现在端午包粽子、重阳敬老都成了固定节目。
"这种共建共享模式使社区矛盾纠纷同比下降80%,获评省级"文明和谐示范小区"。
经验启示:探索可持续治理路径 中国人民大学社区治理研究中心专家指出,琼苑广场实践揭示了基层治理关键:党组织引领是核心,制度创新是保障,居民参与是基础。
目前该模式已在美兰区12个社区推广,下一步将通过数字化平台优化决策效率,并探索公共收益保值增值机制。
基层治理的成效,往往体现在居民“看得见的改变”和“说得清的公平”。
琼苑广场的变化启示我们:把账算明白、把事商量明白,才能把心凝聚起来。
推进社区共建共治共享,不仅要解决眼前的停车、环境等具体问题,更要构建可持续的规则体系与参与机制,让每一笔公共资金、每一次公共决策都经得起监督、经得起时间检验,从而在“家门口”稳稳托起群众的获得感、幸福感、安全感。