国务院推进儿童友好建设 鼓励放宽景区免票标准和出行优待政策

儿童是国家的未来,其成长环境直接关系社会发展质量。

近日,国家多部门联合出台的《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》(以下简称《意见》),标志着我国儿童权益保障迈入系统化、全域化新阶段。

问题:政策滞后制约儿童权益保障 长期以来,我国公共服务领域对儿童优待政策存在标准不统一、覆盖不全面等问题。

以景区免票为例,现行规定要求6周岁或身高1.2米以下儿童免票,但随生活水平提升,儿童身高普遍增长,原有标准已难以满足实际需求。

部分家庭因政策限制被迫额外购票,既加重负担,也削弱公共服务普惠性。

原因:发展需求倒逼政策创新 《意见》的出台,源于三方面深层考量:一是城镇化进程中,儿童活动空间不足问题凸显;二是“三孩”政策实施后,家庭对公共服务的多元化需求激增;三是社会公平理念深化,需通过政策优化缩小城乡儿童福利差距。

国家发展改革委发言人指出,此次改革旨在以“小切口”政策撬动民生“大改善”,将城市优质资源优先向儿童倾斜。

影响:政策红利惠及千万家庭 试点城市的实践已印证政策调整的积极效应。

北京、上海等20余个城市将地铁免票身高上限提至1.3米,温州、珠海放宽成人携带免费儿童人数限制后,亲子出行率显著提升。

数据显示,景区免票标准每放宽10厘米,家庭游客量平均增长8%-12%。

这不仅刺激消费,更体现城市人文关怀,助力生育友好型社会构建。

对策:系统推进“五个友好”建设 《意见》提出“拓展范围、聚焦重点、筑牢底线、健全机制”四大路径: 1. 空间友好:城市规划引入“1米高度”视角,优先改造公园、通学路等儿童高频活动区域; 2. 服务友好:推动医疗机构设立儿童专用通道,鼓励景区动态调整免票标准; 3. 政策友好:支持地方立法保障儿童权益,建立跨部门协同机制; 4. 安全友好:强化校园周边交通治理,完善儿童意外伤害预防体系。

前景:儿童友好将成城市标配 专家预测,到2025年,全国有望建成100个儿童友好城市。

随着政策落地,更多领域或探索创新:如推广“儿童友好商圈”认证、开发适龄化公共设施等。

这一进程不仅提升儿童福祉,更将推动城市治理从“规模扩张”向“品质提升”转型。

建设儿童友好社会,本质上是以更精细的公共治理回应家庭关切、以更可感的制度供给提升民生质量。

无论是景区免票标准的合理优化,还是地铁通道、通学路与公共空间的适儿化改造,最终都指向同一个目标:让儿童在城市中更安全、更便利、更有尊严地成长。

随着各地把“儿童优先”真正落实到政策细节与日常管理之中,儿童友好将成为衡量城市发展质量与治理能力的重要标尺。