广东高明更合镇创新“园圩联动”模式 探索城乡融合新路径

问题:更合镇位于临空经济辐射带,但多个圩镇发展不均衡、功能层级偏低,制约了整体发展;中心区域带动作用不足,部分关键节点存人车混行、设施老化、街貌陈旧等问题,既影响居民生活和出行安全,也制约了园区承载力和形象提升。工业园区与周边圩镇长期各自发展,公共服务和基础设施衔接不畅,形成"园区有产业、镇区缺配套"的结构性矛盾。 原因:随着产业集聚和人口流动加快,原有粗放式发展和碎片化管理模式已难以适应新需求。公共空间建设滞后,市政管线、道路慢行系统等缺乏系统规划;单点整治效果有限,难以实现镇域层面的资源统筹。更合镇立足上级关于城乡融合发展的要求,以系统思维破解发展难题。 影响:环境改善带来显著变化。以更楼巴士换乘站片区为例,从原先的设施破损、秩序混乱,到建成景观走廊、生态滨水花园,实施老街外立面改造和人车分流,既提升了居民生活质量,也改善了安全环境。类似"微改造"在全镇多点推进:活化老街空间、利用闲置地块打造口袋公园、整治"三线"乱象等,形成多个主题公园和休闲空间。环境提升增强了投资吸引力,形成"整治-提升-发展"的良性循环。近两年引进多个大型工业项目,带动本地企业增资扩产;商业、住宿等配套健全,提升了园区职工和居民的生活便利度。 对策:更合镇创新实施"六圩联动",推动合水、新圩等六个圩镇从单点提升转向功能互补。各圩镇差异化发展:有的侧重滨河景观,有的完善商业配套,有的优化园区环境,有的强化枢纽功能,有的发展航空产业社区,有的打造文旅门户。同时建立"园圩共建"机制,统筹工业园区与圩镇在道路、管网、绿化各上的协同发展,打破园镇割裂状态。在治理层面,通过数字化平台、招商统筹等创新举措,提升基层治理效能。 前景:面向"临空新城"建设目标,更合镇将重点推进以下工作:一是完善园镇一体化公共服务,优化教育、文体等功能;二是统筹生态保护与产业发展,培育适配临空经济的新业态;三是将"微改造"经验转化为长效治理机制;四是加强镇域产业协作和交通衔接,打造可复制的联动发展样本。随着环境、制度和产业优势的叠加效应显现,更合镇的产城融合发展将更具示范意义。

更合镇的实践表明,乡镇高质量发展需要系统思维和创新举措相结合。从补齐短板到形成优势——从环境改善到发展动力增强——更合镇探索出了一条特色发展路径,为同类地区提供了有益借鉴。在新型城镇化进程中,这种兼顾产业活力与生活品质的发展模式,正成为提升区域竞争力的重要支撑。