问题:随着第42届中国·哈尔滨国际冰雪节启幕,冰雪大世界作为核心景区之一,短时间内汇聚大量游客。
地铁站作为主要集散通道,具有人员密集、到离站流线交织、易出现短时拥堵等特点,若引导不及时,可能引发滞留聚集、通行受阻等风险,影响游客体验与城市运行秩序。
原因:一方面,冰雪旅游进入旺季,叠加节庆开幕带来的“集中到访效应”,客流呈现时段性峰值明显、群体性出行比例高的特征;另一方面,地铁出入口、换乘通道、导流通道等空间相对有限,且游客对园区入口方位、排队规则、取暖点位等信息需求较大,咨询与停留行为增多,进一步加大现场组织难度。
此外,外地及境外游客比例上升,语言沟通与路径指引需求更为突出,对现场服务能力提出更高要求。
影响:客流组织是否顺畅,直接关系景区“第一公里”的通行效率和安全底线,也关系城市公共交通秩序、应急处置效率与旅游口碑。
现场秩序稳定,有助于缩短旅客等候时间、减少扎堆风险、提升出行体验;服务响应及时,则能增强游客对城市治理与公共服务的信任感,形成“安全感带动满意度”的良性循环,为冰雪经济持续升温提供支撑。
对策:针对上述特点,哈尔滨市公安局呼兰分局依照市公安局部署,迅速组织警力向客流枢纽前移。
1月5日早间,参勤力量提前到岗,带队指挥员结合客流峰值预判,科学划定警戒区域,在地铁站出入口、导流通道等关键点位设置执勤点位,实行“定点值守+动态巡逻”相结合的勤务模式,强化对重点区域、关键节点的秩序维护与风险提示。
高峰时段,执勤民辅警通过手势指引、现场提醒等方式,及时疏导滞留人员、分流对冲客流,确保地铁站4号口及周边通行平稳有序。
与此同时,现场勤务注重把安全管理与便民服务统筹起来。
巡逻过程中,民警发现两名外国游客在地铁站附近徘徊,随即上前了解情况,借助翻译工具沟通后,主动引导其前往园区入口,并沿途介绍游览线路及取暖场所等信息。
针对游客集中咨询,执勤人员坚持耐心解答、快速指引,力求在“问得到、找得着、走得顺”上提升体验,减少因信息不对称导致的停留聚集。
前景:冰雪旅游的持续升温,对城市精细化治理提出更高要求。
面向后续客流高峰,需进一步完善“预测—管控—服务”闭环:一是强化与交通、文旅、地铁运营等部门的信息共享,动态研判客流变化,提前发布提示,引导错峰出行;二是优化现场导向标识与排队分区,提升通道利用效率,减少交叉冲突;三是围绕境外游客、老人儿童等群体完善多语种指引与应急帮扶,提升服务温度;四是健全突发情况应急预案,确保在极端天气、设备故障或瞬时激增客流等情形下,能够快速处置、稳定秩序。
通过前置防控与综合保障相结合,有望为冰雪节期间旅游安全、城市运行和消费活力提供更坚实支撑。
冰雪节的成功举办,不仅展现了哈尔滨作为冰雪旅游城市的独特魅力,更体现了公安机关在维护公共秩序、服务人民群众中的重要职责。
呼兰分局的民警用实际行动诠释了"人民公安为人民"的深刻内涵,用专业的执法和热情的服务,为八方游客在冰雪大世界感受冰雪魅力提供了坚实保障。
这种"安全与服务并重、秩序与人文相融"的工作模式,值得进一步推广和深化,也为其他地区的公安机关提供了可借鉴的经验。