推进乡村振兴战略的关键阶段,基层政策落实的"最后一公里"问题始终是治理难点。镇远县大地乡近期开展的系列院坝会实践,为破解该难题提供了创新样本。 当前农村地区普遍存在政策传达形式化、群众理解碎片化等问题。传统文件传达模式难以适应农村老龄人口多、文化程度差异大的现实,部分惠民政策在基层出现"水土不服"。以医保收缴为例,村民对参保流程、报销范围等具体条款存在认知盲区;在乡风文明建设上,婚丧嫁娶大操大办等陋习亟待引导。 大地乡的做法具有三重突破性价值:一是创新传播形式,将政策要点转化为方言案例,如用"村道拓宽让山货出山"诠释基础设施改善,用"辣椒产业带动收入翻番"说明特色农业效益;二是建立双向沟通机制,干部现场记录群众提出的37类诉求,对15项问题当场答复,其余事项纳入督办清单;三是强化政策协同,将消防宣传、防诈骗警示等多项工作有机整合,提升治理效率。 这种"围炉议事"模式效果显著。数据显示,该乡2024年度医保参保率较上年提升12个百分点,适龄青年应征报名人数创历史新高。更,通过连续8场院坝会收集的63条群众建议中,已有41条转化为具体措施,如制定《红白事操办标准》、增设自然村消防器材存放点等。 分析认为,这种做法的成功关键在于把握住三个核心:一是坚持问题导向,针对不同村寨特点定制宣讲内容,如林区村侧重防火宣传,劳务输出大村强化留守家庭关爱;二是注重情感联结,用"火塘边算收入账""晒谷场话产业经"等场景增强代入感;三是构建闭环机制,建立"收集—研判—落实—反馈"的全流程跟踪体系。
院坝会这个简单的工作形式具有基层治理的智慧。它改变了传统的政策宣讲方式,让干部和群众在平等交流中增进理解、达成共识。在乡村振兴过程中,这种贴近实际、尊重民意的工作方法,正是基层治理现代化的生动体现。当政策以群众易于接受的方式传播,当诉求得到及时回应,乡村振兴的目标就能更快实现。