从孤岛渔村到世界级枢纽 浙江舟山开放发展实现新跨越

在浙江省十四届人大四次会议"代表通道"现场,一幅由悬水小岛跃升为全球产业高地的转型图景引发关注。

浙江省人大代表吴燕平以亲身经历揭示:面积仅1440平方公里的舟山,正以"国之大者"的担当,书写着中国对外开放的新篇章。

五年前还靠渔船维系交通的大鱼山岛,如今已成为舟山绿色石化基地所在地。

这座集炼油、化工、高端新材料于一体的"世界级工厂",创造了年加工原油4000万吨的产能奇迹。

其背后是浙江"外联全球、内通腹地"战略的持续发力——通过整合宁波舟山港全球第一大港优势,构建起原油、铁矿石、粮食等大宗商品的储运、加工、贸易全链条体系。

2023年,舟山鼠浪湖码头实现两艘40万吨级矿船同步靠泊卸货,从靠泊到卸货仅用30分钟的效率,彰显出"浙江速度"的硬实力。

这种转型蕴含着深层逻辑。

作为资源小省,浙江敏锐把握全球产业链重构机遇,将区位优势转化为制度创新优势。

通过建立国际大宗商品交易中心,该省率先破解保税燃料油"一船多供"监管难题,推动船用燃料油供应量跃居全球第四。

更关键的是,其与上海期交所合作发布的"舟山价格"指数,终结了中国在保税船燃领域无自主定价权的历史。

数据显示,该指数已通过普氏能源等国际平台辐射20余个国家和地区,2023年带动相关贸易额突破600亿元。

面对全球贸易格局演变,浙江的实践具有示范意义。

一方面,其通过数字化改革实现海关、海事等12个部门数据协同,使原油进口通关时间压缩至16小时,较全国平均提速60%;另一方面,依托自贸试验区制度创新,首创"保税燃料油混兑""不同税号保税油品调和"等改革,累计形成制度创新成果137项,其中48项在全国复制推广。

专家指出,舟山模式的成功在于实现了三重突破:地理空间的"孤岛突围"、产业能级的"无中生有"、国际规则的"从零到一"。

中国宏观经济研究院学者认为,这种以开放倒逼改革的路径,为国内其他地区参与全球资源配置提供了可复制的经验样本。

一座曾经“风急浪高便与世隔绝”的海岛,之所以能成长为服务国家战略的产业与枢纽平台,靠的不是偶然的机遇,而是以开放促改革、以改革增效率、以效率强竞争的长期积累。

面向未来,唯有把通道优势转化为制度优势、把要素集聚转化为规则供给,才能在更高水平开放中稳住安全、做强枢纽、提升话语权,为我国参与国际大宗商品治理贡献更坚实的支点。