（问题）外部需求起伏、产业竞争加剧、部分历史问题仍待解决的背景下，国家级高新区如何稳住工业基本盘、提升投资吸引力，并在新一轮区域竞合中形成长期优势，成为中山火炬高新区迈向“十五五”的关键课题。2月25日，中山火炬高新区紧跟省、市高质量发展大会部署召开高质量发展大会，对新一年目标任务作出系统安排，并明确提出干部队伍要以更贴近企业、更高效率的服务，支持企业投资与发展。 （原因）会议认为，火炬高新区制造业基础扎实、产业链配套较完善、改革创新氛围较浓，但也面临土地要素趋紧、转型升级成本上升、外贸与订单波动等压力。要在复杂环境中保持增长，需要加大力度做大有效投资，加快产业向高端化、智能化、绿色化推进，同时完善城市功能、集聚人才，提升“留企”“引企”的综合承载力。 （影响）大会披露数据显示，2025年火炬高新区地区生产总值达587.49亿元，增速由上半年1.7%回升至全年3.8%，呈现逐季改善态势；规模以上工业增加值、社会消费品零售总额两项核心指标均增长8%，反映实体经济韧性增强、内需活力回升。投资端表现突出：全年签约项目247个、投资总额332.47亿元，其中10亿元以上项目6个；签约投资额、项目总数及亿元以上项目数量均居全市前列。土地整备和供地面积分别增长92%和76%，为后续项目落地、扩产增效提供支撑。产业与科技协同上，健康医药与医疗器械产业入选省级中小企业特色产业集群；区内企业在资本市场、创新药纳入医保、海上风电装备等领域取得进展，国家级专精特新“小巨人”新增数量保持领先，创新主体成长势头明显。 （对策）面向2026年此“十五五”开局之年，大会提出主要预期目标：地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长7%，固定资产投资、工业投资增长5%左右。为实现目标，火炬高新区将集中攻坚“产城人”三篇文章。 一是在“产”上突出产业投资与企业培育。围绕培优育强、招大引新，推动资源向优质企业和有效项目倾斜，在用地、用工、用能等要素保障上加力，支持企业扩产提质、技术改造和转型升级；全年力争引进亿元以上项目70个、10亿元以上项目5个，签约总额470亿元，并加快培育“独角兽”“小巨人”等创新型企业梯队。 二是在“城”上以基础设施提质降低综合成本。加快推进香山大桥“一江两岸”、岐江道东拓、南中城际火炬站TOD等重要节点建设，统筹交通、水利、能源等配套完善，以更稳定的硬环境提升通达效率、物流效率和要素流动效率，帮助企业降本增效、稳定预期。 三是在“人”上以政企协同优化服务生态。会议提出干部要当好企业“最佳合伙人”，主动下沉一线，围绕争订单、拓市场、扩能倍增、挂牌上市等关键需求提供更精准支持，推动更多本地品牌和制造“走出去”；同时倡导企业家成为城市发展的“合伙人”，与园区共同提升公共服务、产业生态与城市品质，形成政府、市场、企业协同发力的良性循环。 （前景）从2025年经济回升与投资加速的基础看，火炬高新区正处于从“稳增长”转向“增动能”的窗口期。随着重大项目落地、产业集群向高端延伸、交通枢纽与城市功能深入完善，园区有望在“十五五”期间形成更强的先进制造集聚效应与创新溢出效应。同时也需关注项目落地周期、外部需求波动与要素约束带来的不确定性，持续以市场化改革优化营商环境，用高质量增量带动存量升级，推动增长与结构优化同步推进。
高质量发展没有捷径，政府与企业同向发力、相互支撑，才能在区域竞争中稳住优势。中山火炬高新区以“最佳合伙人”的定位，把资源、政策和服务更集中地用在企业发展上；企业的成长也将反哺园区能级提升，带动区域整体进步。这种互动正在成为火炬高新区冲刺“十五五”目标、推进现代化建设的重要动力。新的一年里，政企携手、聚力攻坚，火炬高新区有望在高质量发展道路上取得更扎实的进展。