当前，提振消费、扩大内需成为稳增长的重要抓手。兰州市在全国有奖发票试点框架下推出促消费活动，既是对居民日常消费的直接激励，也是推动交易环节规范化、透明化的制度性安排。有关部门表示，本次活动将于近日全面铺开，持续至7月31日，重点围绕与群众生活联系紧密的消费场景，深入激发市场活力。 一、问题：消费动能仍需巩固，规范开票存在提升空间 从消费端看，居民消费意愿受收入预期、供给质量与价格敏感等多重因素影响，尤其在餐饮、住宿、零售等高频领域，如何通过更精准、更可感的政策工具增强消费获得感，是地方促消费政策发力的重点。同时，在部分小微商户和服务业态中，交易“不开票、少开票”等现象仍时有发生，不仅影响消费者维权与售后，也不利于形成公平有序的营商环境。 二、原因：以“票”为纽带打通激励与治理，政策工具更具精准性 有奖发票的政策逻辑，在于把“索取发票”该消费行为转化为可量化、可触达的激励机制：消费者在支付后主动索票、商户按规定开具发票，既能提升交易透明度，也有助于推动税收征管与行业治理向数字化、精细化升级。兰州市此次明确以数字化电子发票为参与载体，体现出试点工作对数据可核验、流程可追溯、兑付更便捷的现实需求。 三、影响：扩需求与促规范并举，形成“消费—开票—治理”闭环 据介绍，活动覆盖零售、餐饮、住宿等8大民生消费行业，采用“小额高频+节点加码”的组合方式：其一，围绕单张发票金额达到一定标准的消费设置即时抽奖，突出普惠性，增强日常参与感；其二，对较高金额消费设置周期性开奖，引导集中消费与品质消费；其三，在春节、五一、端午等重点时段加大投放力度、提高中奖概率，释放节假日消费潜力。上述设计兼顾“人人可参与”的广覆盖与“带动升级消费”的引流效应，有望在二季度至暑期形成更强的市场热度。 在治理层面，有奖发票通过鼓励消费者索票倒逼商户规范经营，有助于减少交易纠纷、提升服务业信用水平，并在一定程度上推动公平竞争。对消费者而言，发票凭证更完整，售后维权更有保障；对行业而言，规范开票将促进透明定价与合规经营，带动市场环境改善。 四、对策：明确参与规则与兑付流程，提升便利度与安全性 活动仅面向个人消费者。参与者在试点行业消费后，取得单张票面金额100元及以上的数字化电子发票即可获得抽奖机会；非个人消费发票以及已作废、红冲等不符合规定的发票不在活动范围内。活动依托“小兰有礼”平台组织实施，参与者按实名认证、上传发票、平台核验等流程完成线上操作即可参与。为防止重复参与与恶意套利，单用户日参与次数设有上限，不同档次活动之间同一发票不得重复使用；奖金在符合无退换货等条件下，支持在1至7天内提现至个人银行账户。 五、前景：消费政策与数字治理协同发力，释放更可持续的内需潜能 业内人士认为，有奖发票活动的效果不仅取决于奖金力度，更取决于覆盖行业广度、参与便捷度以及规则透明度。随着数字化电子发票应用进一步普及，发票核验与资金兑付效率将持续提升，为政策落地提供更稳定的技术支撑。下一步，若能在合规前提下推动更多消费场景纳入、加强对商户开票服务的指导与监督，并与文旅、夜经济、首店经济等供给侧举措联动，活动有望从“短期促销”进一步延伸为“常态化促消费与强治理”的综合工具。 兰州市商务局涉及的负责人表示，此项试点是落实提振消费相关部署的重要举措，既让群众获得实实在在的消费回馈，也将引导经营主体诚信经营、规范开票，推动消费环境优化。
作为西北地区首个大规模推行有奖发票的城市，兰州的创新实践不仅是短期刺激消费的举措，更展现了区域经济治理能力的提升；当政策红利转化为消费热情，这种新型"城市营商生态"正在形成——每张发票都包含着提振经济的期望，每次参与都为市场复苏注入活力。