襄阳襄州区"十四五"民生实事成果显著 就业创业社会保障劳动关系三大领域实现突破性进展

在全面建成小康社会向共同富裕迈进的关键阶段,襄州区交出了一份沉甸甸的民生建设成绩单。

12月18日的新闻发布会披露,该区通过系统性改革破解了三大民生难题:就业结构性矛盾、社会保障不均衡、劳动关系复杂化,探索出一条中部地区县域民生保障的新路径。

就业是最大的民生工程。

面对城镇化进程中灵活就业群体扩大、技能供需错配等挑战,襄州区创新实施"三级就业服务网络"建设。

区级人力资源市场统筹调度,16个镇街设立标准化服务驿站,社区村组建立微型站点,形成全域覆盖的就业服务矩阵。

其中"云湾零工驿站"通过数字化平台实现岗位智能匹配,其经验已推广至全省。

更值得关注的是,该区将传统就业服务与新技术深度融合,开展直播带岗、移动式"就业大篷车"等新型服务,五年累计提供岗位16万个,动态消除零就业家庭。

社会保障体系呈现"双提升"特征。

在覆盖面上,基本养老保险参保率达95%以上,创新实施的困难群体保费代缴机制惠及5万余人。

在服务效能上,率先试点"5G视频帮办""静默认证"等智慧服务,社保卡电子化应用覆盖率位居全市前列。

数据显示,该区城乡居民基础养老金五年间累计上调幅度达37%,社保服务好评率持续保持在99%以上,数字化改革让民生保障既有温度又有速度。

劳动关系治理凸显制度创新价值。

针对新业态用工纠纷增多的情况,襄州区构建"多元联动+网格管理"双重机制。

一方面整合人社、司法、工会等部门资源,建立劳动争议速裁通道,实现案件100%调解结案;另一方面将劳动监察纳入基层网格化管理,配备专职网格员开展动态巡查。

这种源头治理模式使该区在湖北省保障农民工工资支付考核中获评最高等级,1388家企业完成规范化用工备案。

专家分析认为,襄州区的实践具有三方面示范意义:其就业服务体系破解了县域经济岗位供给不足难题,社保数字化转型为中部地区提供了可复制的技术路径,劳动关系"预防式治理"体现了新时代"枫桥经验"的创新发展。

随着乡村振兴战略深入推进,这种将民生保障与基层治理相结合的模式,或将为同类地区提供重要参考。

民生工作贵在“可感可及”,更重在“持续可为”。

从就业服务网络到社保数字化升级,从争议速裁到网格化源头治理,襄州区的实践表明,民生改善不仅是投入强度的体现,更是治理方式的升级。

把政策落实到岗位、把保障落到个人、把矛盾化解在基层,才能让发展成果更多更公平惠及群众,并为地方经济长期向好提供更稳固的社会基础。