舟山群岛里，好多老人以前住的小岛特别小，常住人口都不够一百人，连个像样的医院都没有，看病还得坐船漂好几个小时才能到地方。老人们日常买菜、想跟邻居说说话也特别不方便。为了解决这种“悬水孤岛”的养老难题，舟山在2024年3月推出了个新政策，专门把这些老人给迁到县城去住。就拿嵊泗县城来说，那边给迁居的老人提供了廉租房，一个月的租金才150元。住在这的王亚球老人说，现在出门几步路就能坐上公交车，医院和超市都通了公交线。以前看望她得坐船过海，现在骑个电动车15分钟就到了。舟山市还专门建了6个集中安养之家，把民政、卫健这些部门的资源都整合起来给老人看病、送药、做护理。这些搬迁出来的地方变成了集中社区，生活方便多了。 这不仅解决了老人看病难、照顾难的问题，也给这些小岛腾出来不少地儿发展产业。像西岠岛以前荒废的滩涂现在变成了养虾基地，西蟹峙岛靠着深水岸线发展起了造船和能源储运。大双山岛还搞起了休闲渔业和民宿体验。舟山市根据每个岛的特点搞了“一岛一策”，既保住了环境又带动了经济。这种“养老保障加产业活化”的做法为沿海地区解决人口老龄化提供了新路子。 舟山市民政局还把县、乡、村三级服务网络都搭好了，让专业的养老机构也能伸到社区去。现在从偏远小岛搬到了中心大岛不光是地理位置变了，公共服务也从有没有变成了好不好用。舟山的实践告诉我们，推进基本公共服务均等化不光要修路盖楼这些硬件建设，还得靠制度创新这些软件升级。当海风吹过这些焕发新生的岛礁时，那些曾经面临困境的老年人现在在窗明几净的房子里安享晚年了。这就是“以人民为中心”发展思想在海域上的具体体现。