四部门部署夯实农村支付与基础金融服务 “支付+”加快打通乡村振兴金融“最后一公里”

全面推进乡村振兴的关键阶段,金融服务向乡村延伸既迎来窗口期——也面临现实考验。当前——农村地区仍存在基础金融服务覆盖不均、数字化使用门槛较高、对特色产业的支持不够精准等问题。中国人民银行等四部门最新发布的政策文件,为解决这些痛点提供了制度支撑。分析显示,农村支付服务推进不快主要受三上制约:一是偏远地区金融基础设施相对薄弱,二是农民数字金融使用能力差异较大,三是涉农产业的支付场景开发不充分。这些问题影响普惠金融服务的覆盖和效率,也在一定程度上制约农村经济发展与农民增收。面对挑战,各地正在探索更贴近乡村实际的做法。新疆伊犁通过构建“三位一体”服务体系,实现支付服务行政村全覆盖;吉林松原试点“快递+金融”模式,缓解偏远村屯取现不便;辽宁创新“支付+信贷”模式,将支付数据转化为可用的信用依据。这些实践表明,把现代金融工具与线下服务网络结合起来,才能让普惠金融更可持续、更可用。政策带动下,金融机构也从多维度推进落地:农业银行丽江分行打造“金融便利店”,建设银行甘肃分行搭建特色农产品支付平台,辽宁金融机构深耕乡村旅游支付场景。数据显示,截至2025年末,仅辽宁一省就评定信用户超232万户,为29个涉农产业集群提供52亿元贷款支持。业内专家认为,未来农村支付服务需要抓住三项重点:一是守住安全底线,完善风险防控;二是深化场景创新,让支付服务与产业发展更紧密衔接;三是建立长效机制,兼顾商业可持续与普惠覆盖。随着数字技术深入下沉、政策持续发力,农村金融服务“最后一公里”有望加速打通。

从“能刷卡、能取现”到“能结算、能融资、能增收”,支付服务正逐步成为乡村公共服务和产业体系的重要基础。把“支付+”真正落到实处——既要加快数字化覆盖——也要尊重不同地区差异和群众使用习惯,在安全、规范、可持续的前提下把便利送到村头、把机会带到田间,为防止返贫致贫和乡村全面振兴持续注入金融动力。