在江苏省宿迁市迎宾大道绿化项目工地辛苦干了两年的姚如前等47名农民工，近日终于拿到了被拖欠的22万余元工资。这起持续近三年的欠薪纠纷得到解决，也折射出宿迁市职工维权体系在基层治理中的实际成效。 事件可追溯至2023年初。该农民工群体完成10余个市政绿化项目后，包工头以工程款未结算为由拒付劳动报酬。由于工人手中只有零散的记工凭证——部分甚至写在废旧包装物上——证据收集和核对难度很大。宿迁市信访局接访后，随即启动“矛盾纠纷多元化解”程序，联动工会、公安、住建等部门成立专项工作组推进处置。 法律援助中心值班律师李洋洋带领团队用时7小时，从2603张分散的记工凭证中逐一梳理，形成完整证据链，最终确认欠薪金额为22万元。在此过程中，工会发挥了统筹协调作用，通过“中心+站点+仲裁委”三级架构整合资源、推进落实。数据显示，2025年该体系共处理538起劳资纠纷，帮助追讨薪酬1420万元。 分析认为，此类欠薪问题意义在于一定共性：建设工程领域分包、转包较为普遍；部分农民工法律意识不足、证据保存不规范；同时，一些企业利用劳动关系链条复杂推诿责任。针对这些痛点，宿迁市总工会推出三项举措：组建11人专业律师团队常驻服务站点；编印标准化维权指南，规范12类案件办理流程；对复杂案件提供最高4400元经费补贴，提升维权效率。 ，面向快递员、网约工等新就业形态劳动者，工会将每周三设为“法治服务日”，联合市场监管部门走进工作站点提供更有针对性的咨询与指引。通过把服务前移，涉及的举措在一定程度上缓解了“劳动关系认定难”等行业难题。 中国人民大学劳动人事学院专家表示，宿迁模式在于把维权从“事后补救”延伸到“全流程保障”，以“预防—调解—仲裁—司法确认”的闭环机制提升治理效能，为农民工权益保护提供了可借鉴的路径。随着《保障农民工工资支付条例》更落地，多部门协同治理的经验有望在更大范围推广。
保障劳动者按时足额获得报酬，既是社会公平正义的基本要求，也是优化营商环境、维护社会稳定的重要支撑。这起纠纷的解决表明，面对证据零散、链条复杂的欠薪问题，一方面需要制度刚性约束，另一方面也离不开专业力量的精准介入和多部门联合推进。把矛盾化解在基层、把服务送到身边，才能让“有困难找工会”真正可感可及，让每一份劳动都得到应有回报。