山东枣庄:“无押金城市”变身信用资产

山东枣庄把“无押金城市”当成了优化营商环境的抓手,给当地企业和民众都松了绑。为了不让名目繁多的“押金”变成压在大家身上的石头,枣庄市搞了一项系统性的改革。这次改革不但清理了那些不合理的押金项目,还把有些需要保障的场景里的押金负担,给转化成了信用资产。 对于法律法规不允许或者没有道理的押金,枣庄市坚决把它们给清退了。现在出租车的风险押金、单位收的入职押金都没了,公交卡、图书借阅的押金也不再要了。比如全市有6家公共图书馆已经实现了借书不用压钱,降低了大家的文化消费门槛;吸引人才方面更是直接推出了“零押金”公寓,1031套人才公寓入住时不用交钱,光退还的押金就超过了65万元。 要是市场活动里还得有风险保障怎么办?枣庄市就推行了“信用替代”机制。在工程建设招投标这块儿,对信用等级高的企业免去了保证金缴纳;电子保函也被广泛推广用来代替现金保证金,替代率已经达到82.07%,这让325家企业释放了超6643万元的资金压力。 为了让这些改革顺利进行,枣庄市建立了“榴花分”个人信用积分平台和统一的“信用无押金”服务平台。平台有三个主题数据库:企业信用评价、个人信用评价还有信用承诺。有了统一的“信用码”,一次申请就能在各个部门、各种场景通用,信用成了换取免押金服务的“硬通货”。 目前住宿领域已经有17家星级饭店和旅游民宿、63家非星级宾馆在试点不用压钱住宿;医疗方面3家市属医院正推进住院不用压钱的系统改造。各级医疗机构都取消了门诊预交金,退还的押金总数达到802.25万元,让大家看病方便多了。 这种做法不但减少了群众的资金垫付压力和办事手续环节,还重塑了本地的信用生态。守信用的企业和个人能享受更低的交易成本和更便捷的服务流程;不守信用的人就会失去这些便利。 为了保证改革能长期推进下去并精准实施,枣庄市还建立了押金事项清单动态管理机制和信用承诺闭环管理机制。同时严格落实了信用信息安全保护制度。 枣庄市建设“无押金城市”的探索并不只是取消或替代押金那么简单,它是以社会信用体系建设为支点来优化政府监管方式、市场交易模式和公共服务供给的。它通过降低制度性成本惠企便民,也推动了城市治理体系和商业文明向更高阶的信用社会演进。