问题——乌蒙山腹地的村寨分散、交通不便,群众到县城办事常常要起早赶车、排队等候,遇到材料不全还得来回奔波,既费时又费钱;老年人、残疾人等行动不便群体更是面临诸多困难。一些涉及民生保障的业务,如残疾证、老年优待证、医保社保等,由于距离远、流程繁琐,往往让群众"想办却办不了",政务服务"最后一公里"成为基层治理的难题。 原因—— 一是地理条件限制。山区路远,行政资源集中县城,偏远乡镇群众办事成本高。 二是信息与能力不足。部分群众文化程度有限,在填表、准备材料、线上操作各上存困难。 三是部门业务分散。不同事项分属不同部门,群众往往要"多头跑""反复问"。 四是基层人口结构变化。乡镇常住人口中老年人和留守群体占比增加,对就近、便捷的服务需求更迫切。 影响—— 大方县将政务服务从"等群众上门"改为"送服务上门",利用赶集日集中受理业务,实现"顺路办、一次办"。在黄泥塘镇集市,残疾证办理将鉴定、录入、制发等环节集中现场办理,不到一小时即可完成;在星宿乡,老年优待证等事项十分钟就能办好。这不仅减少了群众奔波,提高了服务可及性,也增强了群众对基层治理的信任;同时促进了部门流程优化和数据归集,为线上线下融合提供了实践经验。 对策—— 大方县移动政务服务的核心是"能办、快办、办得准",主要体现在四个上: 1. 部门集成、设备前移。由公安、人社、医保等十余个部门组成服务队,配备办公设备,形成"移动政务服务中心"。 2. 按需服务。通过前期调研,围绕20余项高频事项配置力量。 3. 重点帮扶。为老年人、残疾人等群体提供全程代办服务。 4. 四级联动。建立县级统筹、乡镇配合、村级宣传的工作机制,提前告知办理事项和所需材料。 前景—— 自2025年4月启动以来,已累计办理证照1393个,服务6600余人次。未来随着数字化能力提升和数据共享深化,服务可深入升级为"标准化清单+预约分流+远程视频帮办"。同时可纳入更多民生事项,如涉农补贴、就业培训等,推动服务从"办成一件事"向"办好一类事"转变。这种流动服务模式有望成为提升山区公共服务水平的重要方式。
从群众翻山越岭到服务送上门庭,"政务直通车"驶过的不仅是崎岖的山路