当前外贸运行面临多重不确定性:外部需求波动、国际经贸环境复杂、部分行业竞争加剧,以及企业在研发投入、关键技术攻关和全球化市场开拓中对长期资金与综合金融服务的需求上升。
在此背景下,稳定外贸基本盘、提升出口产品附加值、保障关键产品与关键环节的供应链安全,成为推动外贸“稳量提质”的重要着力点。
从原因看,一方面,我国外贸结构升级进入深水区,传统要素驱动难以持续,必须依靠技术进步与产业体系迭代形成新优势。
船舶、新能源汽车、轨道交通装备等领域具备较强国际竞争力,但订单周期长、研发和制造投入大,企业更需要中长期、稳定可预期的金融支持。
另一方面,新兴产业和未来产业处于培育阶段,存在研发周期长、技术路线不确定、市场拓展成本高等特点,金融供给需要更强调“跨周期”和“前瞻性”。
同时,在扩大高水平开放、促进高质量发展的要求下,保障先进技术、关键零部件等产品进口同样重要,需要政策性金融在服务贸易畅通中发挥桥梁作用。
基于上述判断,进出口银行强化政策性金融职能,2025年在外贸领域新发放贷款超过1.2万亿元,占全行贷款投放比重超过60%,体现出以金融供给稳定外贸预期、以结构性投向推动外贸升级的导向。
其投放重点呈现三个特点:一是向先进制造业倾斜,支持船舶与海洋工程装备、轨道交通装备等优势产业巩固提升,推动产业在高端化、智能化、绿色化方向持续突破;二是面向新兴与未来产业加强布局,围绕合成生物、新材料等新兴领域培育壮大,并对量子计算、人形机器人等未来产业进行前瞻部署,以金融“耐心资本”理念支持创新体系建设;三是聚焦关键环节的金融需求,主动对接企业在基础研究、技术攻关、成果转化等环节的资金需求,既服务重点产品出口,也服务先进技术、关键零部件等产品进口,提升产业链供应链韧性与安全水平。
从影响看,政策性金融加力投放有助于形成“稳外贸”与“促转型”的叠加效应:在短期层面,通过加大信贷支持、保障重点产品出口,有利于稳定订单交付与企业现金流,增强外贸企业应对外部波动的能力;在中长期层面,通过提高制造业中长期融资比重,引导资金更多投向研发、技改、产能升级与高端制造,推动外贸竞争从价格优势转向技术、品牌、标准与服务的综合优势。
数据显示,2025年进出口银行新发放制造业贷款近8600亿元,其中制造业中长期贷款5400亿元,占比超过60%,反映出金融供给更强调与制造业投资周期相匹配,助力形成可持续的增长动能。
在对策层面,下一步稳外贸、提质量仍需金融与产业政策协同发力:其一,继续优化信贷资源配置,围绕优势产业链“补短板、锻长板”,加强对关键核心技术、核心零部件及配套体系的支持,提升国产化替代与协同能力;其二,完善面向新质生产力的金融服务方式,针对新兴产业“轻资产、高投入、长周期”的特点,综合运用新型政策性金融工具,提升资金投放的精准性与适配性,推动数字经济等重点领域项目建设落地见效;其三,强化对外贸企业的综合风险管理与金融保障能力,在汇率波动、国际物流变化和市场需求调整等不确定因素下,提升服务的稳定性与连续性,帮助企业稳订单、拓市场、强合规。
展望未来,随着我国制造业体系完整、市场规模超大和创新能力持续增强的综合优势进一步释放,外贸“质升量稳”仍具坚实基础。
政策性金融加大对先进制造、新兴产业和关键环节的支持,有望推动更多高技术、高附加值产品走向国际市场,并促进关键技术和关键零部件的进口与消化吸收再创新,实现“引进来”和“走出去”的良性循环。
与此同时,全球产业链重构与绿色低碳转型加速,外贸竞争将更多体现为科技实力、产业组织能力与供应链效率的竞争,金融支持的前瞻布局与长期陪伴将成为重要变量。
当1.2万亿元信贷活水涌入外贸领域,其意义已超越数字本身。
这既是应对复杂形势的金融答卷,更是以制度型开放推动高质量发展的生动实践。
在培育新质生产力的赛道上,政策性金融正以其独特的风险耐受力和战略前瞻性,为中国制造向全球价值链高端攀升提供关键支点。
未来,如何将资金优势转化为技术优势、标准优势,值得持续观察。