面向“十四五”新阶段，制造业大市如何在稳增长与促转型之间实现协同发力，是观察区域产业竞争力的重要窗口。
江门的探索，集中体现在两条主线：一条是以“园区再造”重塑产业承载空间与要素配置效率，另一条是以技术改造、绿色制造、数字化转型推动传统产业提质增效。
一段时期以来，传统制造业在不少城市面临共性问题：一方面，外部需求波动、要素成本上升、同质化竞争加剧，压缩企业利润空间；另一方面，部分园区存在布局分散、功能不全、运营效率不高等短板，项目落地周期与综合成本难以进一步优化。
对江门而言，传统制造业比重较高、重点用能企业较多，既要“稳住基本盘”，也要通过结构升级培育新优势。
从原因看，推动工业高质量发展需要同时解决“企业怎么改”和“平台怎么装”的两道题。
企业侧，设备更新与工艺改进是提升生产效率、稳定产品质量的关键路径；绿色化是应对能耗约束与市场绿色门槛的现实需要；数字化则关系到产业链协同、精益管理和质量追溯能力。
平台侧，园区是承接项目、集聚产业、配置资源的核心载体，只有在规划、功能与运营上实现系统优化，才能形成“项目进得来、企业留得住、产业长得大”的良性循环。
据发布会介绍，江门把技术改造作为制造体系迭代的重要抓手，近年来先后出台相关政策，探索“设备奖励+技改金融”等支持方式，带动企业持续投入。
统计显示，2021年以来当地推动近2500家（次）企业实施技术改造，累计完成技改投资超过1500亿元。
以船舶制造为例，有企业通过引进自动化设备，切割、下料等环节用工显著减少，人工成本下降、效率提升，折射出传统产业通过“机器换人”“流程再造”提升竞争力的路径。
绿色化转型方面，江门以高耗能企业为重点，将绿色技术贯穿研发、制造与流通环节，构建绿色制造体系。
“十四五”期间，当地新增省级以上绿色工厂22家，通过清洁生产审核183家，并形成一批节能降碳与资源循环利用的示范案例。
相关企业通过电气化、清洁能源利用等方式降低碳排放，推动单位产值能耗下降、废弃物转化率提升，说明绿色化并非“额外负担”，而是可以与降本增效、品牌提升形成合力的“价值创造”。
数字化转型同样成为江门推动产业跃升的重要变量。
当地以“链式改造”为牵引，构建政策、生态、金融与人才协同的服务体系，推进中小企业数字化转型，金属制品、纸制品等产业入选相关典型案例。
数据显示，江门累计推动1600多家规上企业开展数字化转型，并入选省级、国家级中小企业数字化转型城市试点。
企业在质量检测、生产监控、喷涂等环节引入工业视觉与5G应用，带来用工成本下降、缺陷率降低，体现出数字化在“提质、降本、增效”上的综合效应。
在上述转型升级的支撑下，江门工业经济规模持续扩大。
发布会信息显示，2024年全市规上工业总产值突破6200亿元，四年年均增长7.2%。
这组数据既反映了传统产业转型对稳增长的托底作用，也说明产业升级并非“舍旧立新”，而是通过技术、绿色与数字赋能实现“存量提质”和“增量培育”并进。
更为关键的是，园区正加速成为江门经济增长的“主引擎”。
江门深入实施“园区再造”工程，从规划布局、产城功能到管理运营进行系统优化，提出构建“1+1+7”的产业园区发展格局：规划建设大型产业集聚区，推动主平台获得重点支持，并实现7个县（市、区）均建设省产业园区，形成多层级、分工协同的产业平台体系。
当前园区规上工业增加值占全市比重接近70%，工业投资占比接近80%，说明园区对工业增长、投资扩张的承载作用更加突出。
从影响看，“园区再造”与企业转型的叠加效应正在显现：一是项目落地与产业集聚效率提升，亿元级项目签约数量与投资规模扩大，为后续产能释放与税源培育奠定基础；二是传统产业通过技改、绿色与数字化实现“老树发新芽”，有助于稳住就业与产业链配套；三是园区占比提升意味着要素资源向优势平台集中，有利于形成更清晰的主导产业方向与更完整的生态体系。
对策层面，下一步要把“扩量”与“提质”统筹起来。
一是持续完善园区规划与公共服务能力，围绕用地、能耗、环保等关键指标提升精准配置水平，推动园区从“承载空间”向“产业生态”升级；二是强化金融、技术与人才对技改的支撑，推动更多中小企业跨越“不敢改、不会改”的门槛；三是以绿色化和数字化标准牵引产业链协同，推动关键环节形成可复制的解决方案，提高整体供应链韧性；四是围绕重点产业开展招商与培育并重，既引进强链补链项目，也支持本地企业做大做强，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的集聚效应。
面向前景，随着一批园区项目进入建设与投产周期，叠加传统产业转型升级带来的效率提升，江门工业增长仍具备持续性与扩展空间。
更值得关注的是，在粤港澳大湾区产业分工加速调整背景下，江门若能持续提升园区综合承载能力、强化绿色低碳与数字化优势，并在重点产业链上形成差异化竞争力，有望在区域制造业版图中赢得更稳定的坐标。
江门的实践表明，传统制造业城市要实现高质量发展，必须坚持创新驱动、绿色发展。
在"双循环"新发展格局下，如何将产业升级与区域协同发展有机结合，持续释放改革红利，仍是各地需要深入探索的课题。
江门的经验为同类城市转型升级提供了有益借鉴。