现在行政执法的乱象，比如乱罚款、异地执法、或者只抓罚款不管效果的问题，经常冒出来。这些行为不仅让大家对法律失去信任，还直接破坏了经济发展。最高人民法院行政审判庭庭长耿宝建说了，一些地方政府错把管理当成了处罚，执法就成了罚款。 过去一年，各级法院专门整治这些问题，给企业吃了颗定心丸。我们严格审查行政行为，法院判决行政机关败诉的案件达到25099件。法院还特别强调，查封、扣押、冻结这些直接关系到企业生存的行为必须严格审查。 2025年的情况显示，因为行政强制不服提起诉讼的减少了17.2%，涉及企业处罚不当的问题纠正了367个。耿宝建庭长说，这说明大家把管理和处罚分开看了，不再只是一味罚钱。 这一年全国法院受理的一审行政案件有33万多件，比去年多了13%。虽然案子多了，但二审和申请再审的案子数量都下降了。这说明大部分矛盾在一审就解决了。 法官们现在也不只是单纯办案了，而是看实质问题。比如卜某住在防洪大堤上的房子太旧要重修，但当地政府没给出解决办法，结果卜某一家只能住在临时铁皮房里。卜某去了最高人民法院打官司并申请再审。 最高人民法院派人去现场调查后发现，问题的核心是宅基地怎么选。他们帮忙找了过渡房和新宅基地，现在房子盖好了，原来的“一刀切”政策也不再执行了。 为了减少老百姓的麻烦，法院还创新方式来处理那些类似的群体案件或者系列案件。通过示范诉讼、类案集中化解等方法，让更多人不用多次跑法院就能解决问题。 这些变化传递出一个信号：处罚从来都不是管理的目的，而是为了让大家都守法。最高人民法院行政审判庭庭长耿宝建说这是非常明确的司法导向。 这个新导向也让大家看到了希望：只要认真落实这些规定，就能把行政管理做好，让经济发展得更平稳、更有活力。