四川省十四届人大五次会议启幕 擘画高质量发展新蓝图

问题:进入新阶段,如何巩固经济回升向好势头、推进产业转型升级、持续增进民生福祉,仍是治蜀兴川面临的关键课题;当前外部环境不确定性增加——国内有效需求有待深入释放——区域竞争加剧,对科技创新、人才供给和治理效能提出更高要求。此外,新一轮科技革命和产业变革加速推进,四川既要抓住机遇培育新动能,也要教育、就业、法治、开放等领域提供与高质量发展相匹配的制度供给和公共服务支撑。 原因:近年来四川经济运行总体平稳,发展基础不断夯实。但在迈向高端化、智能化、绿色化过程中,仍面临关键核心技术攻关周期较长、成果转化衔接不够顺畅、产业链协同能力有待提升等问题。一些企业反映,中试验证平台不足、首台套推广应用门槛偏高,影响新技术从实验室走向生产线;高技能和高层次人才引育仍存在结构性矛盾,产教融合、校企协同的深度不够。与此同时,优质教育资源供给、促进高质量充分就业等民生议题更受关注,需要用更系统政策回应群众关切、稳定发展预期。 影响:政府工作报告的部署在会场内引发广泛共鸣。旁听人员从政策取向、治理理念和民生关切中看到了信心与方向。来自高校的青年学子重点关注依法治省以及教育、就业等内容,认为报告把宏观布局与个人发展联系得更紧,反映了对规则体系与公平正义的重视,也提醒青年群体在开放型经济发展背景下提升国际视野与专业能力。来自企业的一线负责人则更关注科技创新与产业体系建设,认为围绕制造强省、工业兴省和新质生产力的安排,明确指向“以创新促升级、以链条强生态”的路径,有助于稳定企业预期、增强投资意愿,推动新材料等战略性产业在四川形成更具韧性的竞争力。 对策:围绕“科技创新全链发力”和“现代化产业体系建设”,下一步关键是把政策设计转化为可落地的机制和项目。一是强化成果转化支撑,完善中试平台和公共技术服务体系,打通研发、验证到规模化应用的关键环节,提高转化效率。二是优化产业生态,以链长制等抓手推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,促进上下游协同、供需对接和标准体系建设,增强产业集群抗风险能力。三是聚焦人才该关键要素,深化校企合作和产教融合,完善需求导向的技能人才培养体系,并在住房保障、科研平台、职称评价、国际合作诸上形成更有吸引力的政策组合。四是持续推进全面依法治省,完善法治化营商环境,为各类经营主体提供稳定、可预期的制度保障。五是提升开放型经济发展质效,稳步扩大制度型开放,推动经贸、产业、科技与人文交流协同发力,以开放带动创新要素集聚和市场空间拓展。 前景:从旁听人员的观察与反馈看,四川以高质量发展统揽全局的主线更加清晰,既着力稳增长,也注重强动能。外国驻川领事机构官员对四川长期保持较快增速、投资吸引力持续增强印象深刻,认为这向国际社会释放了积极信号;同时,中外地方交往除经贸合作外,文化交流增进理解与互信上作用更加突出,有望在重要节点带动更多项目对接与民间互动。海外侨界代表则从欧洲市场对“四川造”的实际应用中看到产业升级成效,期待以侨为桥推动更多合作落地。总体来看,随着创新体系持续完善、产业链协同不断增强、法治保障更加扎实、开放合作进一步拓展,四川有望在新一轮区域竞争中塑造更强比较优势,为全国大局提供更有力支撑。

此次会议的旁听安排,展现了全过程人民民主的开放性与参与度;青年学子在理论与实践对话中加深理解,企业代表从政策导向中增强预期,国际友人在交流合作中感受四川机遇,这些都表明四川正在汇聚推进高质量发展的更广泛共识。面向新的发展阶段,四川将继续推动民主政治的生动实践,凝聚社会力量服务现代化建设,并在更高水平开放合作中实现互利共赢。