新质生产力已成为推动经济高质量发展的重要引擎，未来产业则是发展新质生产力的重要载体。作为全国科技创新中心，北京市正加快布局未来产业，通过系统性政策创新和要素投入，为新兴企业营造良好成长生态。 当前，处于种子期、天使轮、A轮阶段的潜力企业面临突出困境。这些企业虽然拥有先进技术和创新理念，但由于商业模式尚未完全验证、市场前景存在不确定性，往往难以获得传统金融机构支持。融资瓶颈直接制约了企业的技术突破和市场拓展。同时，这些企业在人才引育、管理能力、市场对接各上也存明显短板。 为破解该难题，北京市推出了"创赢未来"成长计划。该计划的核心创新是实施"拨改投"改革，改变了传统政府补贴模式。政府资金以无偿拨付方式对企业进行"快投首投"，帮助企业突破技术瓶颈、验证市场可行性。待企业完成下一轮融资或达到预设条件后，政府资金再按约定转为股权。这一机制既保护了政府资金安全，又运用了政府资金的杠杆作用，形成了"政府快投、基金跟投、金融放大、共决共扶"的风险分担机制。 在支持力度上，通过公开路演的企业最高可获得1000万元支持，转股后的持股比例原则上不超过企业总股本的20%，充分保障了企业的经营自主权。 该计划建立了从"种苗发掘、遴选入营、创赢培优、公开路演、政府快投、成长服务"六个紧密衔接的环节，形成完整的企业成长链条。在企业发现阶段，通过公开路演方式，组织投资机构、金融机构、产业链龙头企业及知名媒体等多方参与评价，更早识别和精准挖掘高成长潜力企业。 在融资支持上，北京市不仅提供政府资金，还将获得支持的企业向知名投资机构推送，举办金融对接活动，推荐争取股权融资和银行贷款。2025年以来，80多家企业获得股权融资超20亿元、银行贷款超19亿元。 人才支持上，北京市通过创业导师面对面、专业机构会诊等方式，提升企业管理人员的法律风险防控、投融资战略规划等能力。200余家企业的技术人才及团队已通过人才引进、表彰奖励等举措实现稳定发展。 在数据和场景支持上，北京市帮助企业对接高质量数据资源，支持企业用数据管理、用数据决策。同时，持续打造和开放一批代表性强、影响力大的应用示范场景，支持企业新技术新产品首试首用，加快创新成果的市场转化。 为营造包容审慎、鼓励创新的制度环境，北京市在严守安全底线的前提下，容忍正常投资风险，不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据。这充分认识到了未来产业的不确定性特征，给予企业家更大的技术路线决定权和经费使用权，鼓励科研人员大胆探索，在宽容失败的同时支持连续创业。 此外，北京市还统筹用好市区各部门政策，对"创赢未来"企业形成支持合力。协助企业链接产业创新中心、重大中试机构等高能级创新平台，加快创新成果落地。鼓励育新平台、未来产业先导区出台针对性措施，形成纵横联动的政策体系。 该计划每年投入1亿元，连续实施5年，适时调优并保持要素投入增长。这一长期、稳定的投入承诺为企业提供了明确预期，有利于吸引更多优质创新企业落户北京。通过发现培育100家以上的"创赢未来"企业，北京市将继续强化全国科技创新中心的地位，为新质生产力发展按下"加速键"。
支持早期创新，既要"投得早"，更要"扶得稳"。面向未来产业的不确定性，北京以制度创新牵引资金、要素与服务协同发力，体现出用长期机制培育新动能的政策取向。把握科技创新与产业创新融合的关键窗口期，改进风险分担与场景供给，让更多"从0到1"的探索走向"从1到10"的产业化落地，才能在新质生产力培育中赢得更主动、更持久的发展优势。