宜阳县:“精准”和“服务”双管齐下

随着岁末临近,安全生产的弦儿必须绷得紧些。宜阳县的大家伙儿都知道,每年的这段时间本来就容易出事,再加上这几天的天气是又冷又下雪结冰的,把原本企业赶工冲刺的压力更是放大了好几倍。面对这么严峻的局面,宜阳县应急管理局没打算坐以待毙,他们决定带着大家伙儿往前冲,在全县范围内搞了个大动作。 这次行动讲究的是“精准”和“服务”双管齐下。执法人员被分成了好几个小组,钻进非煤矿山、工厂店铺、还有存着危险品的地方去转转。他们不再是坐在办公室里翻翻台账了事,而是直接下车间、进库房、盯现场。针对冬天这个时候的特点,检查的重点都放在了户外管道有没有冻住、电线皮是不是坏了、在密封空间里怎么通风换气、干活的台子滑不滑、消防车能不能开进来这些具体的地方。 要是碰上像管道没裹层保温布、吊车防脱钩装置坏了、消防栓前面堆了一堆杂物这类问题,执法人员也没立马开罚单。他们会耐心地在现场手把手教怎么给设备裹上冻布、怎么填动火作业的单子、怎么测有限空间里的毒气含量。这么一来,从单纯的查问题就变成了实实在在地教方法。所有发现的问题都记在一个专门的本子上,写好整改通知书给谁干、啥时候干完。这一套下来形成了一个闭环管理的规矩。 为了让企业自己学会管住自己的安全,宜阳县应急管理局也没少费心。他们拿最近国内其他地方发生的事故例子当教材,督促各单位搞冬季安全教育活动。重点教的是怎么在低温下保养设备、怎么防一氧化碳中毒、着火了先怎么灭、还得教教大伙怎么跑。通过模拟着火了咋办和现场考核这种方式,逼着员工不光心里有底(知风险),手上还真有招(会处置)。 大家分析觉得,这一轮行动其实反映了应急管理工作的两个大转变。一个是不再是等出事了再去救火(被动响应),而是提前预判冬天容易哪里出事去查一查(主动防控);另一个是不光盯着企业干坏事(单一监管),而是在管的同时教技术(监管—服务协同)。 这种做法既让人觉得规矩严(权威性强),又不会因为企业不懂行交冤枉钱(合规成本低),最后还能把政府和企业拉到一起搞安全(政企联动)。安全这块事儿可是一刻也松不得的,特别是到了岁末年初这种关键时候必须敲敲警钟。宜阳县通过这次执法不光把眼下的隐患给清了一遍,更在推动企业建章立制、培养好的安全文化上下了功夫。 接下来当地应急部门说了要接着盯着整改的效果看,过段时间还要回头再去查查。只要这些措施真正落到了实处,就能把安全生产的旧模式变成事先预防的新模式,给咱们经济社会稳稳当当发展托个底。