当前我国经济运行呈现明显的结构性特点：制造业产能规模不断扩大，但消费升级的需求还没有得到充分满足。国家发展改革委副主任王昌林指出，供需错配已经从"缺少数量"演变为"缺乏质量"的新阶段，一些领域出现了"有需求没供给"或"有供给但质量低"的矛盾。
供需关系是经济运行的"总开关"，也是高质量发展的关键课题；从制定中长期扩大内需方案，到以实体经济为根基推进产业升级，再到以统一大市场建设破除壁垒、治理恶性竞争，这些举措都指向同一个方向：通过改革和创新畅通经济循环。面向"十五五"新阶段，只有在扩大内需中提升供给质量、在优化供给中创造有效需求，才能更好地夯实国内大循环的基础，为经济持续向好提供更强的内生动力。