沙特资本市场迎来历史性变革。
该国监管部门6日发布的政策修订显示,现行外资准入的资格限制与特殊投资渠道将于2026年正式退出历史舞台。
这一重大改革直指沙特金融体系长期存在的结构性矛盾——尽管作为中东最大经济体,其资本市场外资参与度仍显著低于全球主要金融中心。
政策调整的核心在于双重突破:一方面彻底废除实行多年的"合格外国投资者"认证体系,允许所有境外资本平等参与主板市场;另一方面取消掉期协议这一过渡性安排,该机制曾作为外资间接投资沙特的唯一通道,但仅能获取证券收益权而非完整股东权益。
分析指出,此类限制性措施虽在资本账户开放初期起到风险缓冲作用,却逐渐成为市场国际化的制度障碍。
此次改革背后存在多重驱动因素。
从内部看,沙特"2030愿景"经济转型计划进入攻坚阶段,需要资本市场发挥更大造血功能。
当前非石油产业对GDP贡献率已提升至45%,但股票市场外资占比不足12%,与纽约、伦敦等市场30%以上的外资参与度存在明显差距。
从外部环境观察,海湾国家金融竞争日趋激烈,阿联酋、卡塔尔近年相继放宽外资持股限制,倒逼沙特加快开放步伐。
市场影响已初步显现。
截至2025年9月,沙特证交所外资持仓较2020年增长217%,其中主权财富基金与长线机构投资者占比提升至68%。
摩根士丹利新兴市场指数显示,沙特股市权重在过去三年间由1.2%升至3.8%。
业内人士预测,新规实施后年均外资净流入规模有望突破800亿里亚尔,推动沙特股市总市值向4万亿里亚尔关口迈进。
为应对全面开放可能带来的波动,沙特当局同步强化了配套保障。
包括升级实时跨境资金监测系统,将结算周期缩短至T+1,并计划在利雅得设立区域性金融仲裁中心。
沙特财政大臣贾丹近期透露,政府正研究推出"沙特别存托凭证"(SDR)机制,为境外企业提供上市新选择。
沙特资本市场的全面开放体现了其适应全球经济发展新趋势、推进经济结构调整的坚定决心。
这一改革不仅是对市场准入制度的调整,更是沙特在新发展阶段深化改革、扩大开放的战略选择。
随着改革措施的逐步实施,国际资本的进一步流入将为沙特经济多元化发展注入新动力,同时也有助于提升沙特在全球金融体系中的地位和影响力。
这个过程中,沙特需要继续完善市场化机制,强化风险防控,为国际投资者创造更加稳定、透明、高效的投资环境。