问题——外卖消费增长迅速，但部分网络餐饮经营者仍存"线上热闹、线下失管"的现象。群众反映的风险主要集中在三个上：一是"幽灵外卖"通过虚假证照、隐匿主体信息等方式进入平台，导致来源不明、责任难追；二是无堂食外卖资质、地址、门店展示各上造假或不实，实际加工条件与线上展示不符；三是部分经营场所卫生不达标，后厨脏乱、食材生熟混放、餐饮具清洗消毒不规范、从业人员健康管理缺位，容易引发食品安全事故。 原因——网络餐饮特点是主体多、分布散、更新快，部分商家为降低成本或规避监管，采取"挂靠""套证""虚拟地址"等方式入网经营。同时，平台在准入审核、信息公示、日常巡查、问题处置等环节仍有薄弱点，个别情况下出现管理缺位、责任链条"断点"，导致违规主体反复出现、问题整改不彻底。此外，消费者线上点餐对"图片展示""评分热度"的依赖，也客观上为不规范经营提供了可乘之机。 影响——网络餐饮直接关系群众日常饮食安全和城市消费信心。假证入网、卫生条件不达标等问题不仅可能造成食品安全事件，还会破坏行业生态、挤压守法经营者的生存空间，影响城市营商环境和公共治理公信力。从长远看，外卖行业向规范化、品质化升级已成趋势，若监管、平台和商家三方责任不能同向发力，行业"劣币驱逐良币"的风险将深入加大。 对策——平顶山市市场监督管理局部署从2026年3月至12月开展为期10个月的网络餐饮食品安全整治专项行动，贯彻食品安全"四个最严"要求。行动明确三项重点任务：其一，严打"幽灵外卖"，重点查处平台未按规定核验入网资质、未公示主体信息及商家使用虚假资质等行为，推动入网信息真实、可查、可追溯；其二，规范无堂食外卖经营，核查主体资质、经营地址、门店照片等关键信息的真实性，整治加工制作环境不符合要求的乱象；其三，集中治理经营场所卫生问题，重点关注后厨卫生、"三防"设施、食材储存、餐饮具清洗消毒以及从业人员健康管理等环节。 在监管方式上，当地采取"线上监测+线下排查+靶向抽检"的组合手段。强化证照信息线上监测，加强对入网资质、主体公示等数据的核验；对入网餐饮服务提供者开展实地检查，围绕原料进货、加工制作、环境卫生等环节逐项核对；对无堂食外卖、热门网红店以及以往抽检不合格经营者开展专项监督抽检，提高问题发现的精准度和震慑力。 在执法处置上，监管部门依法严惩、形成闭环。对违法违规行为从严查处，推动落实"处罚到人"，对情节严重的采取清退下线、公开曝光等措施；对涉嫌伪造、变造经营资质、健康证明等可能构成犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。专项行动还将严查平台管理缺失、责任悬空等问题，并关注其中可能存在的作风和腐败风险，通过压实监管链条、倒逼责任落实，推动从"查个案"向"治系统"延伸。 前景——随着监管手段数字化、联动化水平提升，网络餐饮治理正在从集中整治向常态化监管转变。平顶山探索"党建引领+行业自律+社会监督+行政监管"的共治机制，并鼓励聘请外卖骑手担任食品安全监督员，有助于把监管触角延伸至配送末端与消费一线。业内人士认为，专项整治的关键在于持续压实平台审核与巡查责任、完善商家全链条追溯管理、提升抽检与执法的精准性与透明度。随着典型案件查处和制度化举措落地，网络餐饮经营将更趋规范，消费者对外卖食品安全的信任度有望增强。
民以食为天，食以安为先。平顶山市此次专项整治行动表明了政府部门守护群众"舌尖安全"的决心。在数字经济快速发展的背景下，如何平衡监管与发展、创新与规范，成为推动网络餐饮行业健康发展的关键课题。这既需要监管部门持续发力，也需要平台、商家和消费者共同参与，构建更加完善的食品安全防护网。