问题:就业是民生之本,对残疾人群体而言,就业更关乎尊严与融入。
然而在一些基层地区,残疾人求职仍面临多重障碍:一是岗位信息分散、获取渠道有限,求职者往往“跑得多、问得多、成得少”;二是部分岗位对技能、通勤、工时等要求与残疾人实际条件存在差距,导致匹配难;三是对重度或行动不便人员,传统招聘会即便“开到家门口”,仍可能因出行困难而难以覆盖。
原因:就业服务“最后一公里”不畅,是上述问题的重要成因。
一方面,常规招聘活动多集中于城市中心或固定场所,信息发布与现场对接对行动能力、交通条件、家庭照护等提出隐性门槛;另一方面,企业端对残疾人岗位开发、工作内容拆分、辅助性条件配置等认识不足,岗位供给与能力评估缺少精细化支撑;同时,部分残疾人家庭对政策、培训、岗位类型的了解不够,影响求职意愿与选择质量。
归根到底,问题不在“有没有岗位”,更在“岗位信息能否到人、服务能否到户、匹配能否到位”。
影响:就业服务的精准度与可及性直接关系残疾人生活质量与社会融合程度。
服务可及时,求职成本降低、对接效率提升,残疾人更容易在家门口获得真实岗位信息和面对面沟通机会;服务不到位时,不仅会造成“有岗位招不到人、有人找不到岗”的结构性错配,也会加重家庭照护压力,影响残疾人参与社会生活的信心与机会。
从更宏观层面看,推动残疾人更充分就业,有助于扩大社会参与、提升公共服务的公平性与温度,是基层治理能力现代化的重要体现。
对策:针对上述痛点,凤城街道近期探索“就业直通社区”帮扶机制和“就业服务上门行”活动,推动就业服务下沉。
其一,组织就业基地在辖区28个社区巡回举办残疾人专场招聘会,把企业岗位信息、现场咨询对接环节直接带入社区,让求职者就近了解岗位、与企业面对面沟通,减少奔波成本,提升匹配效率。
据介绍,活动吸引近40名残疾人参与求职对接。
其二,对行动极为不便的重度残疾人,推出入户对接:招聘专员携带筛选后的岗位信息上门开展“一对一”介绍、能力评估与适配建议,将服务触角延伸到家庭场景,实现从“人奔波找岗位”向“岗位主动找人”的转变。
活动开展以来,已有3名出行不便人员获得入户对接支持,努力把就业服务的“盲区”变为“可达区”。
在政府主导的公共服务体系之外,社会力量的协同也在加速形成合力。
2025年以来,凤城街社工服务站链接爱心企业资源,与广东省电力设计研究院(中国能建广东院)等单位探索“生活关怀+就业支持”的综合帮扶路径。
企业通过物资捐赠、志愿入户走访,与社工共同了解残疾人生活状况与就业需求,并在精准对接基础上帮助2名残疾人实现就业落地。
实践表明,助残并非单一救助,更需要把资源导入、能力建设与岗位适配结合起来,形成可持续的支持链条。
与此同时,凤城街道残联围绕“兜底保障+精准服务”夯实基础能力:聘请28名残疾人专职委员常态化走访、建档、反映诉求与政策宣传;规范残疾人证办理管理,年内新办证185人,为47人提供上门评残;落实两项补贴政策惠及1600余人,月发放补贴资金超过42万元,进一步筑牢民生底线。
在生活支持方面,推进辅具适配与家庭无障碍改造,登记辅具需求84人、提交改造申请4户;构建“居家+社区+机构”协同照护网络,依托社区康园中心稳定服务20人,为28名重度残疾人提供居家托养,并通过实用技术培训与常态化文体活动,拓宽就业路径、丰富精神文化生活,促进更深层次的社会融入。
前景:从“集中招聘”到“巡回招聘”,再到“入户对接”,变化的不只是服务地点,更是基层治理理念与服务方式的升级。
下一步,若要进一步提升成效,可在三方面持续发力:一是完善岗位库与能力画像,推动岗位拆分、灵活就业与辅助性岗位开发,形成更稳定的岗位供给;二是强化培训与跟踪服务,将求职对接延伸至上岗后的适应辅导、权益保障与职业发展,提升就业稳定性;三是扩大社会协同半径,鼓励更多企业参与岗位开发与无障碍环境建设,以政策引导与示范带动形成可复制、可推广的基层助残就业模式。
随着“就业直通+服务上门”等品牌化机制不断深化,残疾人就业服务有望从阶段性活动转向常态化供给,让更多人共享发展成果。
凤城街道的实践表明,残疾人就业问题的解决不是单纯的政策问题,而是需要政府、社会、企业等多方力量的协同参与。
从创新就业服务模式到构建全方位支持体系,从物质帮扶到精神文化关怀,这一系列举措体现了以人民为中心的发展思想。
下一步,凤城街道将继续深化"就业直通+服务上门"等服务品牌,与社会各界携手,让每一位残疾人都能感受到城市的温度,共享发展成果,活出精彩人生。
这不仅是对残疾人群体的关怀,更是推进社会融合、建设包容性城市的重要体现。