在百事食品陕西生产基地的现代化车间里,每分钟有数万片"陕西造"薯片下线。
这个投资10亿元的项目从签约到投产仅用13个月,创造了跨国企业在华建设的最快速度。
项目负责人表示,当地政府提供的"全生命周期"服务是创造奇迹的关键——从土地征迁到企业注册,每个环节都刷新了效率纪录。
这一案例折射出陕西省深化"放管服"改革的整体成效。
近年来,针对企业反映的政策落地难、融资渠道窄等痛点,该省打出营商环境优化组合拳:成立全国首个省级民营经济发展局,构建投诉响应、政企对接、技术合作、案例推广"四位一体"服务平台,37项"高效办成一件事"事项平均办理时限缩短67%。
西安海关推出的"单一窗口"服务,使报关单证办理时间从4天缩短至10分钟。
改革成效通过数据得到印证。
第三方评估显示,2024年陕西营商便利度达90.84分,较"十三五"末提升7.95分。
更显著的变化体现在市场主体活力上:截至2025年底,全省经营主体突破600万户大关,其中民营企业占比达97.68%;民间投资增速连续21个月保持15%以上增长,民营经济增加值首次占据半壁江山。
分析认为,这种突破性发展源于三个关键因素:首先是制度创新,如建立营商环境"红黑榜"考核机制,将42项指标纳入各级政府绩效考核;其次是政策协同,通过投贷联动试点、贷款贴息等组合工具,三年累计撬动社会资本超2000亿元;最后是服务升级,全省建成"15分钟政务服务圈",85%事项实现"一窗通办"。
值得关注的是,陕西在优化营商环境过程中特别注重长效机制建设。
省发改委相关负责人介绍,正在制定的《营商环境条例》将把改革成果制度化,同时启动营商环境3.0版改革,重点破解跨区域通办、知识产权保护等深层次问题。
西北大学经济管理学院专家指出,这种"改革—评估—再改革"的螺旋式提升模式,正在形成具有西部特色的营商环境优化路径。
营商环境优化是一项长期课题,需要持之以恒的改革创新。
陕西通过建立完善的制度体系、简化办事流程、提高行政效率,形成了以营商环境优化促进企业发展、以企业加快发展助推全省营商环境优化提升的良好循环。
经营主体的快速增长和民营经济的蓬勃发展,充分证明了这一系列举措的有效性。
展望未来,陕西应继续深化改革、创新举措,不断完善营商环境,为全省经济社会高质量发展提供更加坚实的基础和更加强劲的动能。