城市更新进程中,危旧楼改造一直面临融资难题。
记者从北京市金融监管局获悉,全国首创的"个人住房改建贷款"专属产品日前正式落地实施,标志着困扰多年的危旧楼改造融资瓶颈有望得到根本性突破。
位于北京市西城区三里河的一栋居民楼成为首个受益项目。
该楼建于1978年,经过40多年使用,楼体结构严重老化,外墙出现明显开裂,安全隐患日益突出,亟需拆除重建。
目前,该楼已完成拆除工作,重建项目正按计划有序推进。
长期以来,危旧楼改造面临多重融资障碍。
传统个人购房贷款产品与改建需求不匹配,旧楼拆除后原有抵押物随之消失,从抵押权注销到重新登记期间存在法律"真空期",使得金融机构面临债权保障风险。
这种结构性矛盾导致银行对存量贷款"必须收回",对新增融资"不敢投放",居民则陷入资金短缺困境。
针对这一现实难题,北京市金融监管局积极争取政策支持,获得全国唯一的金融支持危旧楼改建试点资格。
在此基础上,监管部门指导试点银行开发出"个人住房改建贷款"这一全新金融产品,形成了具有突破性意义的"带押改建"模式。
该模式在多个方面实现创新突破。
贷款额度根据实际改建成本科学核定,资金投放时点与工程建设进度精准对接,有效提升资金使用效率。
更为重要的是,创新建立"四联办"机制,将改建前房产抵押权注销登记、改建前房产注销登记、改建后房产首次登记、改建后房产抵押权首次登记四个环节整合为一次性办理,确保同一房产多笔抵押顺位保持稳定,彻底消除抵押权"真空期"风险。
这一模式的实施效果显著。
居民无需承担高额资金垫付成本,改建过程中的出资压力大幅减轻。
特别是对于因房产抵押、经济条件受限的困难家庭,"带押改建"模式为其参与改建提供了现实可能,体现了金融服务的普惠性质。
从更广阔视角看,北京"带押改建"模式的成功实践,为全国城市更新和危旧楼改造提供了可复制、可推广的经验样本。
随着城镇化进程深入推进,老旧住房改造需求日益迫切,金融创新在其中发挥的支撑作用愈发重要。
危旧楼改造既是民生工程,也是治理能力的综合检验。
北京以“带押改建”破解融资与登记衔接难题,体现了在风险可控前提下推动制度创新、服务城市更新的思路。
下一步,持续完善规则、强化协同、守住质量与安全底线,才能让更多居民在可负担、可持续的路径中实现“安居”向“优居”的稳步迈进。