地方政府债券改革一年观察:发行规模首破十万亿元,资金使用效率亟待提升

2025年,我国地方政府债券发行总量达10.31万亿元,创下历史新高。该增长主要来自两方面:一是中央扩大新增债务限额,加上四季度盘活结存限额;二是12个省份试点"自审自发"机制,试点地区专项债发行进度比非试点地区平均快20%。化债重点省份再融资债占比达59.1%,债务重组工作在持续推进。

"52号文"实施一年来,地方政府债券制度创新和规模扩张上都有进展,起到了稳增长与补短板作用;下一阶段的重点是提高资金使用效率、强化风险管控、推动优质项目落地,以高质量投资支撑经济稳定运行和地方财政可持续发展。