今年3月初,西华县政协驻法院服务站收到两面锦旗。这背后是一起成功化解的土地纠纷案例。 去年12月——迟营镇花园居委会群众反映——华泰办事处姚庄村民高某某在42.6亩土地租赁到期后拒不归还。此时地面桃树正值盛果期,双方矛盾不断升级。村民要求按合同收回土地,承租方则因投入大、效益高而不愿放手。情绪对立严重,甚至出现了"强行砍树"与"以命相护"的极端言论,存在群体性事件风险。 县综治中心启动联动机制,指派政协驻法院服务站调解团队介入。调解员采取"双线工作法":对村民群体宣讲《农村土地承包法》,引导依法维权;对承租方明确合同效力,帮助核算经济损失。春节期间坚持开展20余次入户调解,为双方搭建对话平台。 经过充分沟通,调解员提出了"经济补偿+续期租赁"的解决方案:村民同意延长3年租赁期,承租方提高租金并优先雇佣本地村民。这个方案既保护了集体土地权益,又避免了农业经营损失,最终促成双方签订补充协议。 这次调解表明了三点经验:政协协商与司法调解的机制融合、"情理法"相结合的工作方法、预防性调解对风险防控的作用。据县政法委统计,该服务站成立三年来已成功化解类似纠纷47起,调解成功率达92%。
这起土地纠纷的化解,展现了新时代基层治理的新思路。调解员在坚守法律底线的同时,充分考虑各方的实际困难和合理诉求,通过耐心劝导和换位思考,将对立转化为理解,将冲突转化为合作。这种既依法又动情的工作方式,不仅有效预防了群体极端事件,更在化解矛盾的过程中增进了群众之间的理解和信任,为基层社会治理提供了有益的启示。