(问题)面向“十五五”开局,全球科技革命与产业变革加速推进,人工智能与实体经济深度融合成为各经济体竞逐的新赛道。此外,外部环境不确定性上升、产业链重构加快、企业跨境布局更趋谨慎。如何变局中提升创新体系效能、推动产业升级、稳定预期并培育新增长点,成为各地高质量发展的共同课题。作为高度外向型经济体,香港也需要在巩固传统优势的同时,培育面向未来的新动能。 (原因)陈茂波在研讨会上指出,国家规划对科技创新作出系统部署,强调科技创新与产业创新深度融合,提升国家创新体系整体效能。因此,香港具备多重优势:一是基础科研能力较强,创新生态持续发展;二是开放度高,便于汇聚海内外资源与人才,推动跨区域协同;三是在人工智能、生命健康科技、金融科技、新材料与新能源等领域,具备研发、应用场景与资本对接优势。香港金融体系成熟、市场化程度高,也有利于将资金、专业服务与创新活动更顺畅地衔接,形成“科技—产业—金融”的良性循环。 (影响)陈茂波表示,香港将以“AI+”与“金融+”并行,推动产业数智化与产品服务创新。“AI+”将促进人工智能在各行业加速应用,在制造、物流、医疗、金融风控与客户服务等环节提升效率,带动传统产业升级;“金融+”则依托多层次资本市场、风险管理工具与专业服务,为科技企业提供覆盖初创、成长到扩张阶段的融资支持,增强创新活动的持续性。两者叠加,有望提升企业研发与商业化能力,促进新产业集群形成,并强化香港在区域合作中的资源配置作用。 (对策)围绕落实国家“人工智能+”行动,陈茂波介绍,香港在最新财政预算案中提出,将人工智能作为重点产业持续推进,并以“AI+”带动更广范围的数智化转型。具体举措包括:加快算力等基础设施建设,提升对研发与产业应用的支撑能力;在合规前提下促进数据要素开发利用,推动数据应用与场景落地;扩大人工智能培训覆盖面,增加人才供给并提升从业者数智技能,增强社会整体适配能力。同时,香港将继续发挥自由港和国际化营商环境优势,依托高效的金融、航运、航空、物流及专业服务体系,为内地企业“走出去”提供更完整支持,也为海外投资者进入内地提供更稳定的通道。 (前景)陈茂波表示,香港在“一国两制”下长期承担“超级联系人”“超级增值人”角色,下一步将继续与内地在涉及的领域优化政策衔接与制度安排,提升跨境投融资、科技成果转化与专业服务协同效率。业内人士认为,随着“十五五”相关部署落地,科技创新的制度供给、产业场景开放与资本市场支持将继续增强。香港若能在算力、数据、人才与金融工具创新上形成更强的体系能力,将有助于在区域创新网络中发挥更关键的枢纽作用,并为国家高水平对外开放和现代化产业体系建设提供更有力支撑。
香港以科技创新与金融赋能联合推进转型升级,不仅关乎本地经济新动能培育,也与服务国家战略紧密相连。在“一国两制”框架下,香港将继续发挥制度与国际化资源优势,支持内地与国际市场互联互通。面向“十五五”新机遇,香港的探索有望为科技创新与金融合作提供可借鉴的实践经验。