问题——涉医药集采虚假信息扰乱视听、损害公信。 近期,个别网络账号围绕药品、医用耗材集中带量采购(以下简称“集采”)话题,发布所谓“质量不行”“疗效下降”等失实内容,或将网络碎片化材料拼接剪辑、断章取义,形成带有强烈情绪导向的传播产品,借“专业身份”包装以获取关注度。一些信息以偏概全——将个案疑虑放大为普遍结论——甚至将未经核实的传闻包装为“内幕”,对政策理解造成干扰,易引发患者群体焦虑与非理性用药选择。针对上述突出问题,中央网信办会同国家医保局开展治理行动,对涉及的违规账号依法依约采取处置措施,并通报典型案例,释放对造谣传谣“零容忍”的明确信号。 原因——流量驱动叠加专业壁垒,谣言更易借势扩散。 从传播链条看,涉医药信息特点是专业门槛高、普通受众难以快速辨析,给“伪科普”“伪专业”提供了操作空间。部分账号利用公众对用药安全的高度敏感,以耸动标题、情绪化叙事制造恐慌,通过“医生主任”“从业者”等标签增强可信度,实现引流变现。此外,短视频平台信息传播速度快、再加工门槛低,部分内容通过“拼接剪辑+主观解读”迅速扩散,形成“以讹传讹”的回音室效应。少数自媒体还将集采与价格变化简单等同,以“低价必低质”的逻辑诱导公众忽视药品一致性评价、质量监管和临床使用规范等基本事实。 影响——误导公众决策,干扰政策落地与医疗秩序。 集采政策直接关系群众就医负担与医保基金使用效率,也是医药价格治理的重要抓手。虚假不实信息一旦扩散,容易造成多重负面影响:其一,患者对规范渠道药品产生无端疑虑,可能自行停药、换药或转向非正规渠道购药,带来健康风险;其二,夸大恐慌情绪会增加医患沟通成本,挤压正常诊疗时间,影响医疗机构合理用药管理;其三,恶意污名化政策会削弱公众对改革举措的理解与支持,干扰政策预期稳定,甚至诱发囤药、抢购等非理性行为。对医保基金而言,若被错误舆论裹挟导致不必要的替代用药或过度医疗,也会推高不合理支出。 对策——部门协同治理,压实平台责任,提升权威科普供给。 此次联合整治体现出“监管+治理”并重的工作思路。一方面,网信部门与医保部门加强联动,对编造传播虚假信息、恶意解读政策、以“专业身份”误导公众等行为依法依规处置,形成震慑;另一方面,推动平台落实主体责任,完善涉医药信息审核机制和溯源处置流程,提高对“二次加工”“断章取义”“标题党”内容的识别能力,及时清理不实信息和违规账号,防止形成持续性热点炒作。 同时,治理谣言不能止于“删与禁”,更需提升权威信息供给与公众辨识能力。下一步可从三方面发力:一是围绕集采规则、质量监管、一致性评价、临床替代等社会关切,增强权威解读的及时性与可读性,减少信息真空;二是推动医疗机构、行业学协会和专业人士以通俗语言开展科普,建立可核验、可追溯的专业信息来源;三是畅通公众咨询与反馈渠道,对个别药品使用体验、供应保障等具体问题,通过数据和事实回应关切,以透明沟通稳预期、强信心。 前景——从专项整治走向常态治理,以法治化手段护航医改深化。 随着医药改革持续推进,围绕集采、医保支付方式改革、药品供应保障等议题的网络讨论将更加活跃。可以预期,有关部门将把整治涉医药领域虚假信息纳入常态化监管框架,通过更完善的规则体系、跨部门协同和平台技术治理,持续压缩谣言生存空间。对公众而言,理性看待集采工作、以权威渠道信息为准,将有助于形成更健康的公共讨论生态。对行业而言,稳定预期、保障供应、加强质量监管与临床规范使用的系统性举措,将继续夯实集采政策的社会基础。
网络空间是现代社会的重要组成部分,其清朗与否直接影响公众的知情权和判断力。医药集采涉及千家万户,更需要真实、准确的信息引导。此次中央网信办与国家医保局的联合整治,既是对网络乱象的有力制止,也是对医改政策的有力维护。唯有坚持依法治网、科学治网,形成全社会共同参与的网络治理格局,才能确保医药集采此重大改革举措行稳致远,让广大人民群众真正受益。