问题——水生态治理进入从“治污达标”向“品质提升”的新阶段。
作为北方超大城市与滨海城市叠加的区域,天津河湖水系密集、入海河流众多,既承担饮用水源保障、城市排涝与航运等功能,也面临城市化进程带来的污染压力、河湖空间挤占以及生态基底不足等约束。
随着公众对亲水空间、生态景观和水安全的需求提升,治理目标不再局限于“黑臭消除、断面达标”,而是更强调水体稳定向好、生态系统恢复与可持续管护能力建设。
原因——以制度牵引和指标引导,推动治理从“单点整治”转向“系统重塑”。
天津近年来对重点河湖开展系统评估,建立具有地方特征的美丽河湖评价指标体系,强化“可衡量、可对比、可追踪”的治理闭环。
同时,围绕国家有关行动方案要求,天津出台并实施美丽河湖保护与建设工作方案,明确目标任务、治理路径与责任分工,推动各区在水资源利用、水环境改善、水生态修复等方面形成统筹安排。
通过制度化推进,治理从项目化推进逐步走向长期化、常态化管理,减少“见效快但反弹”的风险。
影响——优秀案例集中呈现了“三水”协同治理的阶段性成果与示范意义。
此次入选的复兴河、蓟运河(宝坻段)、北塘水库、八里湾、东丽湖,涵盖城市河道、骨干河流、库区与湖泊等不同类型水体,体现治理在不同空间尺度上的综合应用:既有城市更新背景下的河道生态修复,也有流域治理条件下的水质改善与岸线整治,还有库湖水源涵养与生态景观统筹提升。
更重要的是,案例评选以水生态环境质量改善为核心导向,意味着治理评价不仅看“当下水质”,也关注生态功能与管理机制的持续性。
总体看,天津通过一批典型水体的改善,带动区域内河湖品质提升,为城市绿色发展提供了更坚实的生态支撑。
对策——在巩固达标基础上,推进从“工程治水”向“精细管水、共治护水”深化。
一是坚持流域统筹,强化上下游、左右岸、干支流协同治理,完善跨区域协调与联防联控机制,减少“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化治理。
二是把水源地保护作为底线工程,持续提升集中式饮用水水源地风险防控能力,完善监测预警和应急处置体系。
三是强化入海河流治理与近岸海域联动,推动陆海统筹、河海同治,巩固“入海河流稳定消劣”成果,提升水质稳定性。
四是推动生态修复与城市功能融合,在岸线空间、慢行系统、公共亲水空间建设中兼顾防洪排涝、安全管理与生态景观,形成可持续的城市水岸治理模式。
五是完善评价体系与长效管护,持续开展系统评估与动态管理,将治理成效与日常管护、资金使用、考核问责相衔接,确保“建得好、管得住、长久美”。
前景——以示范带动全域提升,天津美丽河湖建设有望迈向更高质量和更高韧性。
公开信息显示,“十四五”以来天津地级及以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%,12条入海河流稳定消劣,地表水国控断面优良水体比例及劣Ⅴ类水体比例达到国家考核要求。
同时,天津在国家层面积极申报并形成经验推广,海河(河北区段)、子牙河(红桥区段)和蓟州区州河等入选国家层面优秀案例,市级层面也已形成首批与第二批案例的梯次布局。
下一步,随着相关行动方案持续推进,天津美丽河湖建设将更强调水生态系统完整性、治理韧性和公众获得感,通过典型引路、全域推进,实现从“点上出彩”向“面上成景”的转变。
美丽河湖建设是生态文明建设的重要内容,也是满足人民群众对美好生活需要的具体体现。
天津市第二批市级美丽河湖优秀案例的公布,充分反映了该市在推进水生态环境保护上的坚定决心和扎实行动。
这些入选案例既是阶段性成果的总结,也是未来持续推进的新起点。
天津市将继续强化河湖保护与建设工作,推动更多河湖实现生态健康、功能完善、人水和谐的美丽河湖目标,为京津冀区域水生态安全和可持续发展作出更大贡献。