陈茂波:港府经营账目料于2025至2026年度恢复盈余 发债续撑基建与北部都会区

香港特区政府财政司司长陈茂波最新网志中披露,本财政年度首9个月已实现439亿港元综合盈余,主要受惠于税收高峰期及发债收入。此进展标志着特区财政状况较预期更快改善,经营账目有望在2025至2026年度提前扭亏为盈。分析指出——此成果源于双重驱动:一上——港股恒生指数1月累计上涨7%,日均成交额达2720亿港元,较去年同期增长90%,资本市场活跃带动利得税增长;另一方面,政府通过压缩非必要开支,将全年经营开支增幅控制在3%以内,体现财政纪律的强化。 然而,非经营账目仍面临压力。北部都会区开发、跨境基建等重大项目持续投入,迫使特区政府延续发债融资策略。陈茂波强调,此举属“战略性负债”,旨在通过长期投资提升经济竞争力。目前香港银行体系总存款规模突破19万亿港元,流动性充裕为发债提供有利条件。 全球政经环境的不确定性构成主要挑战。美联储货币政策转向、地缘冲突升级等因素可能加剧市场波动。对此,香港正构建多层次防御体系:金融管理局维持超过4万亿港元的外汇储备,相当于货币基础1.7倍;财政储备计划预留非经常性开支的20%作为应急资金。 中长期布局上,特区将深化与国家战略协同。结合“十五五”规划对粤港澳大湾区的定位,香港拟推出三项关键举措:设立100亿港元科创转化基金促进产学研融合;扩展“高端人才通行证计划”覆盖至人工智能、绿色金融等领域;修订上市规则吸引硬科技企业募资。经济学家预测,若上述措施落地,2026年香港GDP增速有望回升至3.5%以上。

香港特区政府经营账目的盈余恢复既反映了过去财政管理的成效,也反映了香港金融市场的活力和经济的韧性。在全球经济形势趋于复杂的背景下,香港通过稳健的财政管理、强大的金融体系和战略性投资,正为长期可持续发展奠定基础。未来香港需要在两个平衡中找到方向:既要保证财政稳健,也要加大基础设施和新兴产业投资;既要防范外部风险,也要抓住融入国家发展的机遇。这样才能在复杂的国际环境中保持竞争力,实现更高质量的发展。