近期曝光的五起典型案例集中反映了网络餐饮服务领域的三大突出问题:一是第三方平台审核机制形同虚设,青岛某平台未审查16家商户资质即允许入驻;二是商户资质造假现象突出,淄博某水果店盗用他人许可证经营冷食;三是经营许可动态管理缺失,日照某烤肉店未及时更新过期证照。
深层原因分析显示,部分平台为追求规模扩张降低审核标准,2024年山东省网络餐饮交易额同比增长23%的背景下,个别企业存在"重流量轻质量"倾向。
同时,跨区域经营特性导致"线下实体店许可"与"线上经营行为"存在监管衔接缝隙,加之部分小微商户法律意识淡薄,形成食品安全隐患。
此类违规行为已造成多重负面影响。
消费者权益保障体系被削弱,2025年上半年山东省消协受理餐饮投诉中,32%涉及网络订餐质量问题;正规经营商户遭遇不正当竞争,淄博烘焙协会调研显示,超范围经营商户价格普遍低于合规经营者15%-20%;更严重的是,无证经营商户的卫生条件失控可能引发食源性疾病传播风险。
针对现存问题,山东省已采取"双轨并进"治理策略。
一方面强化技术监管,要求平台9月底前完成与市场监管部门数据对接,实现许可证件自动核验;另一方面建立"线上线下一体化"执法机制,对累计3次违规的平台实施区域限入。
值得注意的是,本次处罚首次采用"违法线索跨区通报"制度,打破传统属地管辖局限。
行业专家指出,随着《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》修订工作启动,未来监管将呈现三大趋势:建立全国联网的餐饮主体信用档案,推行"二维码溯源"公示制度,探索第三方平台连带责任认定标准。
山东省市场监管局相关负责人表示,年底前将开展"净网2025"专项行动,重点整治校园周边、写字楼聚集区等外卖集中区域。
网络餐饮连接千家万户,守住安全底线既靠监管的“铁腕”,也靠平台的“把关”与商户的“自律”。
把典型案例变成制度完善的抓手,把一次次处罚转化为行业长期的合规习惯,才能让线上便利与舌尖安全相得益彰,推动网络餐饮在规范中发展、在发展中更安全。