当前，政务服务数字化进程中“指尖负担”问题越来越突出。一些地区和部门各自开发政务APP，群众办理业务时往往要反复注册登录、多个平台重复填报信息，“为下载而下载”“为打卡而打卡”的情况时有发生。这种各自为战的运营方式不仅造成资源重复投入，也削弱了政务服务的实际效果。江苏省此次改革正是针对此痛点。作为经济总量超12万亿元的发达省份，江苏将下辖县区的26个独立政务APP整合到省级平台，原则上统一入口，仅保留吴江区等少数经济活跃地区的特色应用。这种“省级统筹+特例管理”的做法，既有利于服务标准统一，也为区域差异保留空间。值得关注的是，“苏服办”平台已实现社保查询等327项高频服务“一网通办”，日均办件量超过50万次。深层来看，这场改革的推进主要依靠三上支撑：一是省级政务云平台提供算力与基础能力保障，目前已归集78个部门共计68亿条数据；二是跨部门协作机制更为顺畅，公安、民政等12个核心业务系统已完成对接；三是服务流程再造，通过电子证照互认等举措，将平均办理时限压缩62%。国家行政学院公共管理教研部专家认为，这种系统性重构表明了治理思路从“技术叠加”转向“效能融合”。国务院办公厅近期出台的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，为全国范围治理“指尖形式主义”提供了制度依据。文件明确提出，县级以下单位原则上不再新建政务APP，并要求存量应用在2025年前完成整合，与中央网信办此前开展的“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动形成呼应。展望未来，政务服务整合可能呈现三个趋势：一是向部省两级集中管理加快转型，二是人工智能辅助审批等智能化服务占比提升，三是建立以用户满意度为核心的评价体系。中国人民大学国家发展与战略研究院预测，到2026年，全国政务APP数量有望减少70%，综合服务平台用户活跃度将增长3倍以上。
整合政务服务App的意义——不只是“少装几个软件”——更在于通过统一入口推动数据共享、流程优化和治理协同。减轻“指尖上的负担”，提升“把事办成”的能力，才能让数字政府建设回到服务本质，让改革成果更实在、更公平地惠及群众和企业。