科技成果转化是连接科学研究与经济社会发展的关键环节,也是提升国家竞争力的重要途径。
当前,代表委员对这一领域的高度关注反映出科技成果转化仍存在堵点和难点。
2025年,全国人大代表和全国政协委员针对科技成果转化工作提出了176件建议提案,数量之多充分说明这一问题的紧迫性和重要性。
从建议提案的主要内容看,代表委员的关注点集中在四个方面。
首先是强化企业科技创新主体地位,这反映出企业在科技成果转化中的核心作用日益凸显。
其次是深化科技成果转化机制改革,说明现有体制机制仍需进一步完善。
第三是推动概念验证和中试验证能力建设,表明从科研到产业化的中间环节需要加强。
第四是加强金融支持科技成果转化,体现了资金瓶颈在转化过程中的制约作用。
针对这些问题,科技部采取了系统性的对策。
在强化企业创新主体地位方面,科技部推动从制度层面确立企业的主体地位,建立培育壮大科技领军企业的长效机制,围绕重点产业领域打造一批龙头型和高速成长型企业。
数据显示,2025年有525家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强,占比达26.3%,较2020年提升4.9个百分点,企业平均研发投入强度也从3.3%上升至4.0%,这充分体现了企业创新投入的持续增长。
在深化转化机制改革方面,科技部研究制定了深化科技成果转化机制改革的政策文件,推动重大科研成果的示范应用,强化应用场景对成果转化的牵引作用。
同时,科技部加强了技术转移机构和技术经理人队伍建设,目前全国高等院校和科研院所已建立技术转移机构1000余家,与企业共建研发与转化平台19000余家,形成了较为完善的转化服务体系。
在推动验证能力建设方面,科技部支持企业联合产学研力量共建概念验证和中试验证平台,这是连接基础研究和产业化的重要桥梁。
科技部会同相关部门,将概念验证和中试验证能力建设作为国家新兴产业创新中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家大学科技园等国家级科技创新平台的重点任务。
目前,已有12家国家技术创新中心建立了近70个中试验证相关平台,为科技成果从实验室走向市场提供了有力支撑。
在金融支持方面,科技部联合中国人民银行等部门出台了构建科技金融体制的若干政策举措。
围绕金融支持科技成果转化,科技部提出了创业投资、银行信贷、资本市场等7个方面、10项重点举措,形成了政策"组合拳",为科技成果转化提供了更加充足的金融活水。
这一系列举措有助于解决科技成果转化中的融资难问题,降低企业创新成本。
从更深层的意义看,科技部的这四项举措形成了一个相互支撑、相互促进的完整体系。
强化企业主体地位为转化提供了主要承载者,机制改革为转化扫清了制度障碍,验证平台建设为转化提供了技术支撑,金融支持为转化提供了资金保障。
这种系统性、协同性的政策设计,有利于形成科技创新的良性循环。
科技成果转化既是科技命题,更是改革考题。
当研发投入的"量变"逐渐累积为制度创新的"质变",中国正以体系化思维重塑创新生态。
这场关乎发展动能转换的攻坚战,不仅需要政策精准发力,更考验着各方主体打破藩篱的勇气与智慧。
在建设现代化产业体系的关键窗口期,每一公里"转化之路"的打通,都将为高质量发展注入新的确定性。