问题:基层突发事件处置对"第一时间、第一现场"的要求越来越高,但农村地区人口分散、医疗资源有限,一旦发生心搏骤停、气道梗阻或外伤出血等情况,黄金救援时间往往更为紧迫。村(社区)党组织书记作为基层治理的核心力量,其急救能力直接关系到突发事件的前期处置效果和群众生命安全。 原因:当前,基层工作繁重且人员流动频繁,急救培训存覆盖不均衡、实操训练不足等问题;同时,群众急救知识掌握程度不一,"不会救、不敢救"现象仍然存在。随着公共安全治理重心下移和应急管理体系向基层延伸,提升基层干部急救技能成为当务之急。旺苍县针对村(社区)党组织书记开展晚间集中培训,既符合基层工作实际——白天处理日常事务,晚上提升能力,又最大限度减少对工作的影响。 影响:4月2日晚,第二期培训在县委党校举行,134名村(社区)党组织书记参加。至此,全县257名村(社区)党组织书记全部完成应急救护培训。培训由县委组织部和县红十字会联合组织,重点教授心肺复苏、气道梗阻急救等技能,采用理论讲解与实操演练相结合的方式。志愿者现场示范指导,学员反复练习胸外按压、腹部冲击法等操作,确保"学得会、用得上"。 需要指出,培训还介绍了红十字"三救三献"工作和困难群众救助政策,引导基层干部在日常工作中加强政策宣传和资源对接。这种"技能+政策"的模式,将急救能力建设与社会救助、基层治理有机结合,形成"先救命、再救助、强保障"的完整链条。 对策:旺苍县以党校为平台,依托红十字会专业力量,抓住村书记该关键群体,系统推进基层能力建设。下一步需重点做好三上工作:一是建立定期复训和考核机制,防止技能生疏;二是推动急救知识进村入户、进学校企业,扩大覆盖面;三是完善基层急救资源配置和联动机制,在有条件的场所配备急救设备,提升现场处置到医疗救治的衔接效率。 前景:随着公共安全治理现代化进程加快,急救培训正从临时项目转向常态化制度安排。旺苍县计划通过"红城急救先锋"队伍持续推广急救知识,将培训成果从个人能力扩展到群体传播,提升基层自救互救水平。可以预见,随着更多基层干部和群众掌握标准急救技能,突发事件早期死亡率有望降低,基层应急处置的规范性和协同性也将增强,为乡村振兴提供更坚实的安全保障。
夜晚的党校教室依然灯火通明,这背后是基层治理理念的深刻转变。旺苍县通过"挑灯夜学"的务实举措,不仅完善了乡村应急救护网络,更探索出一条以能力提升带动服务优化的新路径。在乡村振兴进程中,这种精准对接民生需求的做法值得各地借鉴。